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森林资源可以说是人类社会赖以生存的物质基础，对人类社会的发展与进步也起至关重要作用，这可在一定程度上说明森林资源的重要性与必要性。传统的粗放型经济发展模式对森林资源造成较为严重的破坏，最后反作用于人类出现各种生态问题。这要求我们必须在提高重视程度的基础上借助必要手段实现对上述现象的不断完善与优化，最终促使林业资源实现可持续发展的总目标。
一、森林资源保护与林下资源开发的原则
辩证统一是森林资源保护与林下资源开发之间的关系，为在真正意义上实现在保护森林资源的基础上进行林下经济发展必须实现对以下原则的严格遵守。
1.适度开发
必须在原有基础上促使森林资源开发利用的合理性得到最大限度的提升，同时这也是将不合理乱砍滥伐现象给森林资源造成浪费降至最低的重要手段。在实际对林木进行采伐工作时必须实现对采伐量小于生长量这一原则的严格遵守，并在提高林木开采计划性与平衡性的基础上实现对森林资源可持续发展的保证。
2.林下资源分类管理
在实际针对林下资源进行一系列的分类管理之前必须实现对林区内野生动植物资源的分布情况、生长规律及采集收获期等现象的充分了解与掌握，同时在这一过程中也要实现对市场行情、林场人员构成及资源采集量等因素的充分考虑，这对资源可持续利用目标的实现有极大的促进作用。
3.坚持科技开发的原则
在实际开发林下资源的过程中，不规范的开发会对森林资源造成不同程度的破坏，为在真正意义上实现对上述现象的改善必须不断提高科学技术含量。也就是说在实际开发过程中对相关人员的整体素质及专业水平进行不断的提升，促使其拥有过硬的技术。同时还要在原有基础上不断加大投资力度，在引进先进技术设备的基础上对资源的开发效率进行提升，促使其经济效益以及生态效益实现最大限度的发挥。
4.加强领导组织
林业局要设置林下资源开发项目专项领导小组，主要工作内容包括林下资源的开发利用、组织管理及指导服务等，加强对林下资源开发的监督管理，定期进行现场指导；针对林下资源经营权的有偿转让进行管理与监督，有效保证林下资源开发利用的科学性与有序性，及时纠正存在的问题。
二、森林资源保护过程中开发林下资源的措施
林下资源既是森林资源重要组成部分，也是广大林农提高经济收入的重要渠道，在保护森林资源的前提下加强林下资源的合理开发，不仅可以提高资源利用率，而且可以拓宽林农的就业渠道，增加经济收入，推动林业经济的迅速发展。具体而言，可以从以下几个方面着手进行。
1.加强林区产品的开发
森林资源中包含丰富的经济植物资源，这些资源多是野生的，具有很高的经济价值，如药用植物资源、食用植物资源、油料植物资源等，这些植物资源经过加工提炼可以制成人们生活中必不可少的物品。
要加强这部分林下资源的开发，将绿色食品、山珍食品、中药材等作为野生经济植物资源的重点开发对象，打造具有特色的林区产品品牌，实现资源优势向经济优势的转变。此外，可以根据当地的实际情况种植经济作物，形成产业规模，以推动林下经济的发展。
2.因地制宜发展林区旅游业
森林旅游资源主要是指林下生物景观与其他自然资源、人文资源和社会资源的有机融合，经过科学、适度的开发，成为旅游观光的景点。在强调绿色生活理念的今天，森林旅游资源的开发逐渐成为林下经济的重点内容。
各地林业部门可以在保护森林资源、不破坏自然景观的基础上开发森林旅游资源，再融入当地的人文地理、风土文化等人文因素，不断提高森林生态旅游业的品质及文化品味，以“生态、休闲、文化”理念为主动，因地制宜地发展森林旅游业。此外，要注重将森林资源的独特优势发挥出来，开发野生植物园、动物园和森林野营地等功能多、对象广的项目，不断提高森林旅游资源的开发水平。
3.促进林区的生态建设
虽然林下资源的开发可以促进林业产业的发展，但是其与森林资源的保护是辨证统一的关系。因此，林区的生态建设是保护森林资源的重要手段。加强林区荒漠生态系统的保护与管理，加强管理与监督，严格控制林地的开发面积，避免盲目开垦、滥采滥挖的现象。
注重保护森林生物的多样性，将野生动植物保护、自然景区的保护作为生态建设的重点，不断扩大保护范围，改善林區环境。此外，要注重保护林区濒危物种，加大人工繁育及培育的力度，保证林区生物多样性的可持续发展。
森林作为陆地生态系统的主体及人类赖以生存的必要条件，发挥维持生态平衡的无可代替的决定性的地位，赋予林业在环境建设中的重要（主体）地位。可见，现代林业作为国民经济的基础产业及重要的社会公益事业，肩负着“优化环境与促进发展”的双重使命。
4.设立专门的组织机构，加大引进力度
首先，森林资源管理部门要成立专业的组织机构，基于制度面、管理面实现林下资源与森林资源保护的有机结合。创新工作机制，建立森林资源保护、发展及应用的规章制度，在相关法律法规的指导下，明确林下资源开发的方针、原则、管理权限及经营范围。
其次，要加强相关林业工作人员的培训教育，提高工作队伍的整体素质与专业素质；大力宣传林业资源保护的法律法规，使林区农民了解更多相关知识，保证其在法律允许的范围内经营、发展。
最后，引进深加工、精加工流水线，以延长产业链。在政府优惠政策的扶持下引进了林产品加工企业，对林下资源进行深加工，以提高林业产品对抗市场风险的能力，提高其综合竞争力；从技术装备、管理水平、加工工艺、包装装潢等管理上实现规范化管理。制定必要的质量标准，加强产品质量的测定，建立国际标准化的体系。
林下经济属于循环经济，其包括多种形式，是林区农民发展经济的重要途径，并且基于长远的角度而言，发展林下经济也是实现林业资源可持续发展的重要措施。林下资源以林地资源为立足点，通过科学技术及经济管理实现林下资源的有效利用，构建稳定的生态系统，丰富林地生物的多样性发展。因此，在保护森林资源的前提下大力发展林下资源具有重要的经济意义、生态意义。
（作者单位：165100黑龙江省韩家园林业局红星资源管护区）
一、森林资源保护与林下资源开发的原则
辩证统一是森林资源保护与林下资源开发之间的关系，为在真正意义上实现在保护森林资源的基础上进行林下经济发展必须实现对以下原则的严格遵守。
1.适度开发
必须在原有基础上促使森林资源开发利用的合理性得到最大限度的提升，同时这也是将不合理乱砍滥伐现象给森林资源造成浪费降至最低的重要手段。在实际对林木进行采伐工作时必须实现对采伐量小于生长量这一原则的严格遵守，并在提高林木开采计划性与平衡性的基础上实现对森林资源可持续发展的保证。
2.林下资源分类管理
在实际针对林下资源进行一系列的分类管理之前必须实现对林区内野生动植物资源的分布情况、生长规律及采集收获期等现象的充分了解与掌握，同时在这一过程中也要实现对市场行情、林场人员构成及资源采集量等因素的充分考虑，这对资源可持续利用目标的实现有极大的促进作用。
3.坚持科技开发的原则
在实际开发林下资源的过程中，不规范的开发会对森林资源造成不同程度的破坏，为在真正意义上实现对上述现象的改善必须不断提高科学技术含量。也就是说在实际开发过程中对相关人员的整体素质及专业水平进行不断的提升，促使其拥有过硬的技术。同时还要在原有基础上不断加大投资力度，在引进先进技术设备的基础上对资源的开发效率进行提升，促使其经济效益以及生态效益实现最大限度的发挥。
4.加强领导组织
林业局要设置林下资源开发项目专项领导小组，主要工作内容包括林下资源的开发利用、组织管理及指导服务等，加强对林下资源开发的监督管理，定期进行现场指导；针对林下资源经营权的有偿转让进行管理与监督，有效保证林下资源开发利用的科学性与有序性，及时纠正存在的问题。
二、森林资源保护过程中开发林下资源的措施
林下资源既是森林资源重要组成部分，也是广大林农提高经济收入的重要渠道，在保护森林资源的前提下加强林下资源的合理开发，不仅可以提高资源利用率，而且可以拓宽林农的就业渠道，增加经济收入，推动林业经济的迅速发展。具体而言，可以从以下几个方面着手进行。
1.加强林区产品的开发
森林资源中包含丰富的经济植物资源，这些资源多是野生的，具有很高的经济价值，如药用植物资源、食用植物资源、油料植物资源等，这些植物资源经过加工提炼可以制成人们生活中必不可少的物品。
要加强这部分林下资源的开发，将绿色食品、山珍食品、中药材等作为野生经济植物资源的重点开发对象，打造具有特色的林区产品品牌，实现资源优势向经济优势的转变。此外，可以根据当地的实际情况种植经济作物，形成产业规模，以推动林下经济的发展。
2.因地制宜发展林区旅游业
森林旅游资源主要是指林下生物景观与其他自然资源、人文资源和社会资源的有机融合，经过科学、适度的开发，成为旅游观光的景点。在强调绿色生活理念的今天，森林旅游资源的开发逐渐成为林下经济的重点内容。
各地林业部门可以在保护森林资源、不破坏自然景观的基础上开发森林旅游资源，再融入当地的人文地理、风土文化等人文因素，不断提高森林生态旅游业的品质及文化品味，以“生态、休闲、文化”理念为主动，因地制宜地发展森林旅游业。此外，要注重将森林资源的独特优势发挥出来，开发野生植物园、动物园和森林野营地等功能多、对象广的项目，不断提高森林旅游资源的开发水平。
3.促进林区的生态建设
虽然林下资源的开发可以促进林业产业的发展，但是其与森林资源的保护是辨证统一的关系。因此，林区的生态建设是保护森林资源的重要手段。加强林区荒漠生态系统的保护与管理，加强管理与监督，严格控制林地的开发面积，避免盲目开垦、滥采滥挖的现象。
注重保护森林生物的多样性，将野生动植物保护、自然景区的保护作为生态建设的重点，不断扩大保护范围，改善林區环境。此外，要注重保护林区濒危物种，加大人工繁育及培育的力度，保证林区生物多样性的可持续发展。
森林作为陆地生态系统的主体及人类赖以生存的必要条件，发挥维持生态平衡的无可代替的决定性的地位，赋予林业在环境建设中的重要（主体）地位。可见，现代林业作为国民经济的基础产业及重要的社会公益事业，肩负着“优化环境与促进发展”的双重使命。
4.设立专门的组织机构，加大引进力度
首先，森林资源管理部门要成立专业的组织机构，基于制度面、管理面实现林下资源与森林资源保护的有机结合。创新工作机制，建立森林资源保护、发展及应用的规章制度，在相关法律法规的指导下，明确林下资源开发的方针、原则、管理权限及经营范围。
其次，要加强相关林业工作人员的培训教育，提高工作队伍的整体素质与专业素质；大力宣传林业资源保护的法律法规，使林区农民了解更多相关知识，保证其在法律允许的范围内经营、发展。
最后，引进深加工、精加工流水线，以延长产业链。在政府优惠政策的扶持下引进了林产品加工企业，对林下资源进行深加工，以提高林业产品对抗市场风险的能力，提高其综合竞争力；从技术装备、管理水平、加工工艺、包装装潢等管理上实现规范化管理。制定必要的质量标准，加强产品质量的测定，建立国际标准化的体系。
林下经济属于循环经济，其包括多种形式，是林区农民发展经济的重要途径，并且基于长远的角度而言，发展林下经济也是实现林业资源可持续发展的重要措施。林下资源以林地资源为立足点，通过科学技术及经济管理实现林下资源的有效利用，构建稳定的生态系统，丰富林地生物的多样性发展。因此，在保护森林资源的前提下大力发展林下资源具有重要的经济意义、生态意义。
（作者单位：165100黑龙江省韩家园林业局红星资源管护区）