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依法行政反映了行政管理的一般规律，是当今世界各国公认的一项行政管理原则。在我国，一般认为其基本含义有：（1）行政机关的活动必须在宪法和法律范围内活动。第一．行政机关及其职权由宪法和法律加以设定，行政机关不得为自身设定职权；第二，任何行政法规、规章和行政活动都不得与宪法和法律相冲突；第三，没有宪法和法律的授权，行政机关不得限制、剥夺公民的权利．不得增加公民的特定的义务，