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1引言
从最初用于军事目的，到如今变为民用并且被广泛应用于商业和科学研究上，GPS全球卫星定位导航系统也正经历历史性的变革，是从国家继续垄断相关技术，还是开启企业间竞争生产、销售的商业模式，GPS的知识产权保护绝不仅限于企业间的逐利行为，更是深受国家垄断与赋予企业更多自主权的选择以及国家之间利益较量的影响。
2 GPS知识产权保护的理论基础
2.1 GPS知识产权保护的制度起源
GPS的前身是美国军方研制的一种子午仪卫星定位系统。在政府放宽限制，科学技术的高速发展，以及市场需求急剧增长的共同作用下，GPS作为一种高新技术产业领域，其知识产权保护问题正逐步受到人们的关注。随着中国导航电子地图第一案不仅掀起了行业格局的改变，也成为了中国保护知识产权领域的一个重大转折。
2.2 GPS知识产权保护的特征
GPS的知识产权保护是一个外延非常大的范畴，既涉及专利权领域又涉及著作权领域，但总体上有以下几个特点：
2.2.1 适用规则界定的复杂性
由于该领域涉及专利权与著作权两大知识产权领域，首先，当出现纠纷时，适用何种规则，就必须要明确地界定、区分。其中，作为GPS载体的保护应当属于专利权保护范围；而GPS的系统软件，及其衍生产品，如导航电子地图等，则应当属于著作权保护范围。
2.2.2 客体的无形性
知识产权本质上保护的还是无形的智力成果，这就决定了对GPS的保护哪怕是对其发明载体的保护也难以像保护其他财产一样，可以通过明确占有来解决问题。
2.2.3 客体保护的时效性
高新技术的一大特点就是更新周期短，GPS也不例外，除了硬件设施的更新，系统软件以及导航电子地图的更新也是用户时时要面临的，搜寻盗版侵权源头往往非常困难。因此，时效性是GPS知识产权保护最重要的一个特征，它关系着商家是否能通过维权来保护自己的智力成果，保护自己通过创造所取得的优势地位。
2.2.4 侵权主体的分散性
发布、销售、下载盗版GPS系统软件、导航地图、为谋利进行虚假定位管理等行为都是侵权行为。随着汽车工业的发展，汽车销售数量大大增加，车载GPS导航仪等个人定位导航仪及相关系统软件的使用也越来越普及。侵权主体并不是单个个体，而是一个数量庞大的群体，具有分散性。
2.3 GPS知识产权保护的类型
目前我国将计算机软件算作著作权保护的客体而非专利权的客体我国目前的计算机软件保护条例虽对计算机软件给予登记保护，但其保护力十分低下，通常只能作为计算机软件权利纠纷案件的处理或诉讼的前提。因此可以说，我国是将单纯的GPS系统软件排除在专利法保护之外的。而对于与硬件有机结合的GPS系统软件的相关发明保护，应在中国专利局的审查指南中予以规定，其中特别要明确如何判断成果新颖性和创造性的授权实质性条件。
3 GPS知识产权保护存在的障碍
导航产业在中国属于新生事物，近两年发展势头令人瞩目，但像电脑软件一样，导航电子地图产品等也无可避免地遭到了盗版等侵犯知识产权问题的困扰。虽然目前国家测绘局只颁发了区区11张导航电子地图甲级测绘资质，但已经有三家公司已经卷入知识产权纠纷官司之中。
3.1 市场化界限的模糊
由于GPS原为军事用途，属国家机密，如今虽已放开部分限制，投入民用及科研用途，但是由于其本身功能的特殊性仍然会触及个人甚至国家的隐私。因此，区分GPS产业的市场边界是十分必要的。
3.2 现有法律制度的缺陷
法律由于其确定性，不可随意更改，也决定了其某种程度上不易适应快速发展的社会。GPS产业作为一种新兴产业，对其衍生而来的产品还未明确分类，也因而，带来了适用法律规则的难题。
3.3 行业标准的混乱
现阶段电子导航产业尚属新兴行业，市场正处于高速发展阶段，行业标准有待进一步完善，行业管理力度和管理水平的低下，必然造成漏洞和可趁之机的存在，这也为准备越规操作的非法企业打开了一扇盗版、侵权的“方便”之门，阻碍GPS行业的健康发展。
4 GPS知识产权保护的对策建议
4.1明确GPS市场的界限
明确“禁区”，才能保护“禁区”，同时，也避免法律混乱适用的问题。此外，面对外来势力的侵袭，更应该以鲜明的界限捍卫国家主权。
4.2 完善法律制度
完善知识产权制度，不仅是个体维权的需要，更是国家发展的需要。从立法上完善的同时，在司法实践中也应当灵活地面对不断变化着的社会。从GPS各类产品保护专利权、著作权的归属着手，明确其性质与适用规则。
4.3 明确行业标准
政府应当及时制定明确的行业标准，并且严格监管，加强对侵权、违规行为的打击力度，让那些不具备资质和非法经营者彻底出局，以促进企业间的良性竞争，形成竞争有序的市场氛围。其次要让消费者认清侵权和盗版的违法性和危害性，逐步引导消费者走出误区。买家和市场不存在，侵权也就无从谈起。
5 结论
面对高速发展的导航市场，业内无不看好其巨大的发展潜力。但对于导航电子地图等厂商而言，盗版行为的泛滥令整个GPS行业危机四伏，打击盗版行为的知识产权保护迫在眉睫。而对于盗版行为的打击和遏制，已经成为导航电子地图这个民族产业能否健康发展的关键。
知识产权保护曾被认为是外国企业打压民族产业的武器，然而，越来越多的人们开始意识到，知识产权不仅保护外国企业，更多的是要保护我们自己的民族产业。
参考文献：
[1]刘基余等.全球定位系统原理及其应用[M].北京：测绘出版社.2004.
[2]曲三強.知识产权原理[M].北京：中国检察出版社.2004.
[3]李明德，许超.著作权法[M].北京：法律出版社.2003.
[4]陶鑫良.知识产权基础[M].知识产权出版社，2011.
从最初用于军事目的，到如今变为民用并且被广泛应用于商业和科学研究上，GPS全球卫星定位导航系统也正经历历史性的变革，是从国家继续垄断相关技术，还是开启企业间竞争生产、销售的商业模式，GPS的知识产权保护绝不仅限于企业间的逐利行为，更是深受国家垄断与赋予企业更多自主权的选择以及国家之间利益较量的影响。
2 GPS知识产权保护的理论基础
2.1 GPS知识产权保护的制度起源
GPS的前身是美国军方研制的一种子午仪卫星定位系统。在政府放宽限制，科学技术的高速发展，以及市场需求急剧增长的共同作用下，GPS作为一种高新技术产业领域，其知识产权保护问题正逐步受到人们的关注。随着中国导航电子地图第一案不仅掀起了行业格局的改变，也成为了中国保护知识产权领域的一个重大转折。
2.2 GPS知识产权保护的特征
GPS的知识产权保护是一个外延非常大的范畴，既涉及专利权领域又涉及著作权领域，但总体上有以下几个特点：
2.2.1 适用规则界定的复杂性
由于该领域涉及专利权与著作权两大知识产权领域，首先，当出现纠纷时，适用何种规则，就必须要明确地界定、区分。其中，作为GPS载体的保护应当属于专利权保护范围；而GPS的系统软件，及其衍生产品，如导航电子地图等，则应当属于著作权保护范围。
2.2.2 客体的无形性
知识产权本质上保护的还是无形的智力成果，这就决定了对GPS的保护哪怕是对其发明载体的保护也难以像保护其他财产一样，可以通过明确占有来解决问题。
2.2.3 客体保护的时效性
高新技术的一大特点就是更新周期短，GPS也不例外，除了硬件设施的更新，系统软件以及导航电子地图的更新也是用户时时要面临的，搜寻盗版侵权源头往往非常困难。因此，时效性是GPS知识产权保护最重要的一个特征，它关系着商家是否能通过维权来保护自己的智力成果，保护自己通过创造所取得的优势地位。
2.2.4 侵权主体的分散性
发布、销售、下载盗版GPS系统软件、导航地图、为谋利进行虚假定位管理等行为都是侵权行为。随着汽车工业的发展，汽车销售数量大大增加，车载GPS导航仪等个人定位导航仪及相关系统软件的使用也越来越普及。侵权主体并不是单个个体，而是一个数量庞大的群体，具有分散性。
2.3 GPS知识产权保护的类型
目前我国将计算机软件算作著作权保护的客体而非专利权的客体我国目前的计算机软件保护条例虽对计算机软件给予登记保护，但其保护力十分低下，通常只能作为计算机软件权利纠纷案件的处理或诉讼的前提。因此可以说，我国是将单纯的GPS系统软件排除在专利法保护之外的。而对于与硬件有机结合的GPS系统软件的相关发明保护，应在中国专利局的审查指南中予以规定，其中特别要明确如何判断成果新颖性和创造性的授权实质性条件。
3 GPS知识产权保护存在的障碍
导航产业在中国属于新生事物，近两年发展势头令人瞩目，但像电脑软件一样，导航电子地图产品等也无可避免地遭到了盗版等侵犯知识产权问题的困扰。虽然目前国家测绘局只颁发了区区11张导航电子地图甲级测绘资质，但已经有三家公司已经卷入知识产权纠纷官司之中。
3.1 市场化界限的模糊
由于GPS原为军事用途，属国家机密，如今虽已放开部分限制，投入民用及科研用途，但是由于其本身功能的特殊性仍然会触及个人甚至国家的隐私。因此，区分GPS产业的市场边界是十分必要的。
3.2 现有法律制度的缺陷
法律由于其确定性，不可随意更改，也决定了其某种程度上不易适应快速发展的社会。GPS产业作为一种新兴产业，对其衍生而来的产品还未明确分类，也因而，带来了适用法律规则的难题。
3.3 行业标准的混乱
现阶段电子导航产业尚属新兴行业，市场正处于高速发展阶段，行业标准有待进一步完善，行业管理力度和管理水平的低下，必然造成漏洞和可趁之机的存在，这也为准备越规操作的非法企业打开了一扇盗版、侵权的“方便”之门，阻碍GPS行业的健康发展。
4 GPS知识产权保护的对策建议
4.1明确GPS市场的界限
明确“禁区”，才能保护“禁区”，同时，也避免法律混乱适用的问题。此外，面对外来势力的侵袭，更应该以鲜明的界限捍卫国家主权。
4.2 完善法律制度
完善知识产权制度，不仅是个体维权的需要，更是国家发展的需要。从立法上完善的同时，在司法实践中也应当灵活地面对不断变化着的社会。从GPS各类产品保护专利权、著作权的归属着手，明确其性质与适用规则。
4.3 明确行业标准
政府应当及时制定明确的行业标准，并且严格监管，加强对侵权、违规行为的打击力度，让那些不具备资质和非法经营者彻底出局，以促进企业间的良性竞争，形成竞争有序的市场氛围。其次要让消费者认清侵权和盗版的违法性和危害性，逐步引导消费者走出误区。买家和市场不存在，侵权也就无从谈起。
5 结论
面对高速发展的导航市场，业内无不看好其巨大的发展潜力。但对于导航电子地图等厂商而言，盗版行为的泛滥令整个GPS行业危机四伏，打击盗版行为的知识产权保护迫在眉睫。而对于盗版行为的打击和遏制，已经成为导航电子地图这个民族产业能否健康发展的关键。
知识产权保护曾被认为是外国企业打压民族产业的武器，然而，越来越多的人们开始意识到，知识产权不仅保护外国企业，更多的是要保护我们自己的民族产业。
参考文献：
[1]刘基余等.全球定位系统原理及其应用[M].北京：测绘出版社.2004.
[2]曲三強.知识产权原理[M].北京：中国检察出版社.2004.
[3]李明德，许超.著作权法[M].北京：法律出版社.2003.
[4]陶鑫良.知识产权基础[M].知识产权出版社，2011.