加强品种审定管理 促进种业持续发展

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  摘要:农作物优良品种是农业生产最基本的有生命的特殊生产资料。根据国家法律,在生产上使用的主要农作物品种必需是通过国家或省级审定。而由于当前开展育种的单位较多,需要通过审定的品种在逐年增加,品种适宜生态区域的不明晰以及区域试验的代表性等问题,给种子使用者选种购种带来迷茫,也给生产技术的推广和种子的管理带来难度。
  关键词:品种;审定;种子;管理
  中图分类号:S338 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-06-0124-1
  
  随着《中华人民共和国种子法》的颁布实施,种子市场越来越活跃,尤其以品种市场更为突出。各育种单位纷纷抢抓机遇,采取各项措施加快育种步伐,通过审定的品种如雨后春笋,对现代农业的持续发展起到了一定的推动作用。但大量新品种的涌现也给农业生产和种子管理带来新的难题。
  1 品种审定现状
  1.1 审定品种增加快
  《中华人民共和国种子法》和《植物新品种保护条例》的实施有效地维护了品种选育者的合法权益,调动了育种者的工作积极性。育种单位从过去的科研院所发展到大中型种子生产经营企业,育种队伍快速膨胀,为我国农作物育种事业的发展带来新气象。育种者为了早出成果、多出成果,采取各种技术措施和培育方法加快育种进程,近来通过审定的品种数越来越多。
  1.2 品种优势无显著提高
  从近几来我市各类作物品种利用看,品种每年都在更换,主体品种很难确定。从审定公告的品种介绍上也可以看出,有些品种间只有极个别性状差异,产量增幅不显著,甚至有些品种不同年份试验还有减产现象,这是品种不稳定表现。这样的品种在生产上抗逆性差,稍遇灾害性气候就会造成减产和生产事故。
  1.3 品种区域试验的代表性
  由于试验投入等问题,目前国家区试或省级区试点分布存在两在问题:一是试点少。同一作物同一类型一般国家区域试验在十多个试点,而在各省分布也就两三个点,省级区试一般不超过十个点,多数六七个点,代表的区域范围很大;二是区试点多数设在科研育种单位,作物生长环境与生产上有很大区别。
  1.4 品种适宜种植的区域问题
  至今为止,品种审定的区域划分没有一个统一的标准。从国家审定到省级审定在品种适宜种植区域方面标注模糊:一是种植区域名称没有统一标准,有按作物的生态区域划分,有按行政区域划分;二是种植区域界限划分不清,如使用某省或某生态区域的南部、中部或北部,某一地理位置以南或以北等;三是文字标注不规范,容易引起争议,如2004年国审品种津稻1007审定适宜在河南沿黄稻区、山东南部、江苏、安徽淮北及陕西关中稻区种植,从字面看应该是在江苏全省都可以种植,而区试是北方稻区。
  1.5 品种退出机制不健全
  国家虽然于2007年开始启动了品种退出机制,但退出的多数为上世纪八、九十年代的品种,且退出速度低于审定速度,有些省级审定还未启动品种退出机制,造成市场上品种繁多。
  2 当前品种审定给品种利用带来的影响
  2.1 种子使用者购种时无所适从
  当前种子品种多已成普遍现象,一个县级区域内同一作物少则十多个品种,多则三四十个。就拿我市2009年来说,七十万亩水稻面积,品种多达四十多个。品种的过多现象给种子使用者带来困惑。
  2.2 影响配套技术推广和品种优势发挥
  不同的品种在同一地区或同一品种在不同地区,其生长特性和管理技术多少都存在一定的差异。一个地区品种过多,栽培技术研究和推广部门不可能全面了解掌握所有品种的生长特性,更谈不上因种指导,品种的优势难以得到充分发挥。
  2.3 种子管理难度加大
  根据《中华人民共和国种子法》和相关配套法规规定,只要通过品种审定且在适宜的生态区域内就可以推广销售。因此一些种子生产经营者为牟取暴利,利用这一规定,大肆炒作品种。特别一些种子生产经营者将多年未用的老品种重新包装,利用人们喜新求异的心里,冒充新品种。种子管理部门虽然通过品种试验示范和制订主推品种指导意见,但却无法律依据对品种多的现象进行有效地管理。
  3 关于品种审定的几点建议
  3.1 品种区域试验要有代表性
  我国地域广阔,生态环境多样。就拿我市来说,东西两部分从土质和气候还有明显的差异,在品种使用上也完全不同。因此在品种区域试验时建议:一是要增加试点,充分体现试验结果的代表性;二是试点要建在基层,与育种科研机构脱离,避免既当运动员又当裁判员。
  3.2 品种审定要从严
  品种审定一定要按照优胜劣汰的要求,结合生产的需要,公平、公正审定,将真正的优良品种推荐给种子使用者。
  3.3 品种退出要及时
  新的品种通过审定说明优势已超过老品种,那么老品种就应该退出市场,否则品种过多过滥,势必造成鱼目混珠。
  3.4 品种适宜生态区域要明晰
  品种适宜生态区域是品种在一个地区推广的依据,也种子管理的依据。一是适宜生态区域最好以行政区划来划分,便于种子使用者识别和种子管理界定;二是文字表述要规范,内容要具体,不能模棱两可。
  3.5 品种审定对品种的描述要具体
  在品种描述中,除一般的特征特性外,应增加品种最突出性状的描述,便于区别于其它品种,有效地防止品种推广销售过程中张冠李戴。
  作者简介:徐培华(1964-),男,就职于江苏省如皋市种子管理站,高级农艺师,研究方向:种子管理及种子质量检测。
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