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一、农业生产发展面临的问题及发展新需求（一）农业生产发展面临的问题：农产品供给多而不优,生产主体多而不强,资源约束趋紧,市场竞争力弱。从国家统计局2017年粮食产量公告及美国农业部2017年粮食产量概览公布的数据来看,我国农业生产能力偏低,农业生产主体效益不高,农业生产可持续发展问题依旧突出：农作物亩均化肥用量高于世界平均水平,化肥利用率、农药利用率均有待提高。