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摘 要:下文作者主要谈谈建筑装饰工程的造价要点。
关键词: 建筑装饰；企业；工程造价
1 工程造价控制的原则
建筑装饰的工程造价控制是一个复杂的过程，其内容主要包括项目建设的决策、设计、发包、实施、结算等全过程实施动态控制。做好目标责任控制，投资估算是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标;设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标;设计预算或建筑工程承包合同价是施工阶段的控制目标。必须指出各阶段的控制目标是有机联系的整体,是相互制约、相互补充的。而且是前者控制后者,后者补充前者,共同形成工程造价目标控制体系。目标设置力求先进、准确、合理和能实现的可能性。另外造价人员必须采用主动积极的以预防为主的控制方法,能动地影响投资决策,影响设计和施工,以减少或避免实际值与目标值偏离。
2 决策阶段是造价控制的关键
建设项目可行性研究是指对建设方案通过踏勘、调研和勘探测量,占有必要资料,对项目建设的必要性、可能性、合理性、可行性进行充分的技术与经济论证,在必要和可能的前提下,择优选择合理、可行的建设方案的过程。投资估算是可行性研究的投资控制指标,批准后将成为建设项目投资控制的最高限额标准。因此,编制投资估算时,选定的估算指标要力求准确,估算质量要高,只有这样才能为决策者决定项目时提供可靠的依据。
3 设计阶段是造价控制的重点阶段
1.对设计单位的资质认真审查,通过招投标选择好的设计单位,这是取得好的设计的关键。
2.推行限额设计。实行限额设计对防止项目投资失控非常重要,且效果立竿见影。这在控制措施中属于主动型措施。要把它贯穿到设计的每个阶段,从可行性研究直到施工图设计。把工程项目的投资估算作为初步设计的投资最高限额,把工程概算作为施工图设计的投资最高限额。而在每一阶段又必须贯穿于各专业的每道工序,要求在各个设计阶段的最高限额下,各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下,在分配的投资额内,完成各专业的设计。
3.督促设计单位落实技术经济责任制,提高概预算的编制质量。设计单位的概预算编制人员应深入现场,搜集第一手资料,搞好调查研究,掌握市场的动态发展,了解最新的施工技术,熟悉施工现场的现状,使自己所做的概预算贴近实际,为下一阶段的工作打好基础,特别是施工图预算,它是施工阶段工程造价管理的基础。
4.积极地影响设计、优化设计。有人认为设计只是设计单位的事,建设方无能为力,这是错误的。建设单位的管理人员应该从设计一开始就参与进去,主动地影响设计,经常与设计取得联系,及时回答设计提出的有关问题,与设计人员一起应用价值工程原理,按价值=功能/造价的公式对价值、功能、造价进行比较,通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计。
5.推行设计咨询和强化设计审查,可以有效地促进设计质量全面提升,对工程造价的控制有积极的作用。
4 抓好招标工作是造价控制的重要组成部分
1.建设单位正确编制招标文件
因为招标文件是建设项目施工招标工作的核心,它不但是编制标底和投标企业报价的重要依据,而且对评标、决标、签订承包合同、拨款、材料设备供应方式、差价处理和竣工结算等都起着指导性作用。因此,招标文件内容直接关系到招标工作效果,也直接影响工程的投资。
2.淡化标底的作用,采用合理的方式,更有效地降低工程造价
传统的招标方式由于人为的因素存在泄密的可能,同时又存在招标文书对计算依据、技术指标等的统一而致使投标单位对标底都能比较准确的计算,从而提出合适的报价,因此不能真正有效降低工程造价。综合标底法和工程量清单招标、合理最低价中标法能避免“暗箱操作”,有效降低工程造价。综合标底法即开标前并不固定,待开标后,把投标报价平均数作为标底,排除在此标底浮动范围外的投标报价,再进行评标。由此得到的中标价能真实反映在平均生产技术和管理水平下的工程造价,避免了很多人为因素的干扰,操作简单。工程量清单招标、合理最低价中标法是投标单位按建设单位提供的工程量清单以综合单价的形式报价,在评标时,以满足招标文书的各项要求且不低于成本价的最低报价为中标价的方法。采用此方法,要特别重视对施工组织方案设计和质量保证措施的评审。采用此方法有利于建设单位更有效地降低工程造价和选择到管理水平高、设备先进、施工技术方案合理的施工单位,也有利于施工企业技术创新和管理水平的提高。
3.选定合适的合同形式,确定承包合同价
建设单位在招标之前要依据项目的复杂程度、设计的深度、施工技术的难度、进度要求的紧迫程度等因素来综合考虑合同的形式,尽量避免承担施工期间的各种风险,减少计划外的费用支出。而承包合同价是施工阶段的控制目标。因此,选择一种合适的、有利于控制工程造价的合同形式合理确定承包合同价是非常重要的。
5 加强合同管理,避免违约
合同是控制和协调的法律依据,因此订立合同条款要严密,特别是施工过程中可能产生职责不清、互相推诿等因素事先要进行约定;能事前预料和想到的问题,在合同中要明确;工程索赔条件必须清楚,合同价款的调整要明确规定;对于已经确定的合同价款,是否还可以调整,如人工费、材料费、机械费以及定额费率等的变化,在什么情况下可以调整,如何调整,都要明确。合同管理对造价控制起着很重要的作用,合同管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免违约索赔的发生。另外,对一方不履行或不完全履行约定的义务,其合作方亦可以提出反索赔,先发制人,以减少损失,降低工程造价。
6 施工阶段的造价控制不容忽视
1.认真进行图纸会审。对设计不合理、不经济、图纸各部分的尺寸错误、各专业之间的矛盾等问题进行审查,并以图纸会审纪要的形式纠正设计中的缺陷和失误。把施工过程中可能遇到的问题解决在事前,减少在施工过程中发现问题再进行变更处理从而带来的增加施工难度、影响工期、增加工程费用的情况。
2.要全面了解工程的情况。包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况,临设布置情况,以及各参建单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等,对施工过程中处理各参建方的经济关系问题以及搞好投资控制都有较大好处。
3.控制设备和材料的费用是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。一般建设工程的设备和材料费要占整个造价的70%左右,因此要加强设备与材料采购的费用控制。坚持保证质量、价格便宜的原则,采用设备和材料采购招投标,实行公平竞争,优选设备和材料的制造商和供应商,获得保质合格的建设材料和设备,达到降低工程建设成本、节约工程投资的目的。
4.加强设计变更管理,严格控制设计变更。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。如在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以,尽可能把设计变更控制在施工阶段初期。
5.在施工中难以避免会有一些合同或定额以外的经济签证,确认时须仔细分析。凡合同中已明确的内容或费用,或定额中均已包含的费用,或图纸中能够反映的内容,不能重复计费。
7 加强工程结算审核
1.工程预结算人员应对工程造价实施跟踪管理,参加工程施工阶段的全过程管理,随时收集了解工程造价动态变化资料。
2.工程预结算人员要学习吃透相关政策、招标文书、图纸会审纪要等技术资料,理清设计变更,理清材料清单、设备价格调整等,严把审核关。
3.全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现建设项目的实际工程造价,并总结分析工程建设的经验,积累技术经济数据和资料,不断提高工程造价管理的水平。
8 结束语
以上是本人的工作总结，仅供参考。
关键词: 建筑装饰；企业；工程造价
1 工程造价控制的原则
建筑装饰的工程造价控制是一个复杂的过程，其内容主要包括项目建设的决策、设计、发包、实施、结算等全过程实施动态控制。做好目标责任控制，投资估算是设计方案选择和初步设计阶段的控制目标;设计概算是技术设计和施工图设计的控制目标;设计预算或建筑工程承包合同价是施工阶段的控制目标。必须指出各阶段的控制目标是有机联系的整体,是相互制约、相互补充的。而且是前者控制后者,后者补充前者,共同形成工程造价目标控制体系。目标设置力求先进、准确、合理和能实现的可能性。另外造价人员必须采用主动积极的以预防为主的控制方法,能动地影响投资决策,影响设计和施工,以减少或避免实际值与目标值偏离。
2 决策阶段是造价控制的关键
建设项目可行性研究是指对建设方案通过踏勘、调研和勘探测量,占有必要资料,对项目建设的必要性、可能性、合理性、可行性进行充分的技术与经济论证,在必要和可能的前提下,择优选择合理、可行的建设方案的过程。投资估算是可行性研究的投资控制指标,批准后将成为建设项目投资控制的最高限额标准。因此,编制投资估算时,选定的估算指标要力求准确,估算质量要高,只有这样才能为决策者决定项目时提供可靠的依据。
3 设计阶段是造价控制的重点阶段
1.对设计单位的资质认真审查,通过招投标选择好的设计单位,这是取得好的设计的关键。
2.推行限额设计。实行限额设计对防止项目投资失控非常重要,且效果立竿见影。这在控制措施中属于主动型措施。要把它贯穿到设计的每个阶段,从可行性研究直到施工图设计。把工程项目的投资估算作为初步设计的投资最高限额,把工程概算作为施工图设计的投资最高限额。而在每一阶段又必须贯穿于各专业的每道工序,要求在各个设计阶段的最高限额下,各专业在保证达到设计任务书各项要求的前提下,在分配的投资额内,完成各专业的设计。
3.督促设计单位落实技术经济责任制,提高概预算的编制质量。设计单位的概预算编制人员应深入现场,搜集第一手资料,搞好调查研究,掌握市场的动态发展,了解最新的施工技术,熟悉施工现场的现状,使自己所做的概预算贴近实际,为下一阶段的工作打好基础,特别是施工图预算,它是施工阶段工程造价管理的基础。
4.积极地影响设计、优化设计。有人认为设计只是设计单位的事,建设方无能为力,这是错误的。建设单位的管理人员应该从设计一开始就参与进去,主动地影响设计,经常与设计取得联系,及时回答设计提出的有关问题,与设计人员一起应用价值工程原理,按价值=功能/造价的公式对价值、功能、造价进行比较,通过技术比较、经济分析和效果评价来优化设计。
5.推行设计咨询和强化设计审查,可以有效地促进设计质量全面提升,对工程造价的控制有积极的作用。
4 抓好招标工作是造价控制的重要组成部分
1.建设单位正确编制招标文件
因为招标文件是建设项目施工招标工作的核心,它不但是编制标底和投标企业报价的重要依据,而且对评标、决标、签订承包合同、拨款、材料设备供应方式、差价处理和竣工结算等都起着指导性作用。因此,招标文件内容直接关系到招标工作效果,也直接影响工程的投资。
2.淡化标底的作用,采用合理的方式,更有效地降低工程造价
传统的招标方式由于人为的因素存在泄密的可能,同时又存在招标文书对计算依据、技术指标等的统一而致使投标单位对标底都能比较准确的计算,从而提出合适的报价,因此不能真正有效降低工程造价。综合标底法和工程量清单招标、合理最低价中标法能避免“暗箱操作”,有效降低工程造价。综合标底法即开标前并不固定,待开标后,把投标报价平均数作为标底,排除在此标底浮动范围外的投标报价,再进行评标。由此得到的中标价能真实反映在平均生产技术和管理水平下的工程造价,避免了很多人为因素的干扰,操作简单。工程量清单招标、合理最低价中标法是投标单位按建设单位提供的工程量清单以综合单价的形式报价,在评标时,以满足招标文书的各项要求且不低于成本价的最低报价为中标价的方法。采用此方法,要特别重视对施工组织方案设计和质量保证措施的评审。采用此方法有利于建设单位更有效地降低工程造价和选择到管理水平高、设备先进、施工技术方案合理的施工单位,也有利于施工企业技术创新和管理水平的提高。
3.选定合适的合同形式,确定承包合同价
建设单位在招标之前要依据项目的复杂程度、设计的深度、施工技术的难度、进度要求的紧迫程度等因素来综合考虑合同的形式,尽量避免承担施工期间的各种风险,减少计划外的费用支出。而承包合同价是施工阶段的控制目标。因此,选择一种合适的、有利于控制工程造价的合同形式合理确定承包合同价是非常重要的。
5 加强合同管理,避免违约
合同是控制和协调的法律依据,因此订立合同条款要严密,特别是施工过程中可能产生职责不清、互相推诿等因素事先要进行约定;能事前预料和想到的问题,在合同中要明确;工程索赔条件必须清楚,合同价款的调整要明确规定;对于已经确定的合同价款,是否还可以调整,如人工费、材料费、机械费以及定额费率等的变化,在什么情况下可以调整,如何调整,都要明确。合同管理对造价控制起着很重要的作用,合同管理人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,另一方面要全面履约,以避免违约索赔的发生。另外,对一方不履行或不完全履行约定的义务,其合作方亦可以提出反索赔,先发制人,以减少损失,降低工程造价。
6 施工阶段的造价控制不容忽视
1.认真进行图纸会审。对设计不合理、不经济、图纸各部分的尺寸错误、各专业之间的矛盾等问题进行审查,并以图纸会审纪要的形式纠正设计中的缺陷和失误。把施工过程中可能遇到的问题解决在事前,减少在施工过程中发现问题再进行变更处理从而带来的增加施工难度、影响工期、增加工程费用的情况。
2.要全面了解工程的情况。包括各参建单位及组织机构、现场的地形地貌及地下情况,临设布置情况,以及各参建单位的人力、物力、财力等生产要素的情况等等,对施工过程中处理各参建方的经济关系问题以及搞好投资控制都有较大好处。
3.控制设备和材料的费用是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。一般建设工程的设备和材料费要占整个造价的70%左右,因此要加强设备与材料采购的费用控制。坚持保证质量、价格便宜的原则,采用设备和材料采购招投标,实行公平竞争,优选设备和材料的制造商和供应商,获得保质合格的建设材料和设备,达到降低工程建设成本、节约工程投资的目的。
4.加强设计变更管理,严格控制设计变更。设计变更应尽量提前,变更发生得越早则损失越小。如在设计阶段变更,则只须修改图纸,其他费用尚未发生,损失有限;如果在采购阶段变更,不仅需要修改图纸,而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更,除上述费用外,已施工的工程还须拆除,势必造成重大变更损失。所以,尽可能把设计变更控制在施工阶段初期。
5.在施工中难以避免会有一些合同或定额以外的经济签证,确认时须仔细分析。凡合同中已明确的内容或费用,或定额中均已包含的费用,或图纸中能够反映的内容,不能重复计费。
7 加强工程结算审核
1.工程预结算人员应对工程造价实施跟踪管理,参加工程施工阶段的全过程管理,随时收集了解工程造价动态变化资料。
2.工程预结算人员要学习吃透相关政策、招标文书、图纸会审纪要等技术资料,理清设计变更,理清材料清单、设备价格调整等,严把审核关。
3.全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现建设项目的实际工程造价,并总结分析工程建设的经验,积累技术经济数据和资料,不断提高工程造价管理的水平。
8 结束语
以上是本人的工作总结，仅供参考。