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世纪之交，党的十五大吹响了把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的行动号角，全国各地形成了百舸争流。千帆竞发的势头；宁夏第八次党代会和八届一次人代会提出了把银川、灵武、吴忠、青铜峡四市这一引黄灌区的精华地带建成全区的经济核心区，要求实现跳跃式、超常规发展，使之成为带动全区及西北周边地区的一个发展极。新的形势，新的任务，迫切要求我们重新审视区情、市情，调整和完善跨世纪发展战略，进一步采取有效措施，加快发展步伐。一、银川市在经济核心区的地位银川市作为经济核心区的中心城市，既具有加快发展的有利条件和历史