[摘 要] 高等学校办学层次的确定应当主要是市场竞争的结果，国家可以引导，但不能进行过多的行政干预，国家可以考虑将目前对高等学校的一部分重点建设拨款改为研究与发展基金，增加研究和发展经费的资助数额；办学规模不能盲目求大，防止出现新的规模不经济；高等学校的地区分布应当保持适当聚集，新办地区学院应当定位于社区学院，不要盲目拔高；要防止高等学校片面追求综合性、多科性，要强调特色化。
　　[关键词] 高等教育；大众化；办学层次；办学规模；发展定位
　　[中图分类号]G640 [文献标识码]A [文章编号]1671—8372(2004)02—0102—05