浅谈经济危机后我国经济发展战略的转变及调整

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  摘 要:全球性金融危机爆发至今,世界经济逐步进入一个相对平稳期,各国在经历了此次危机之后也开始深刻的思考未来的经济发展模式,绿色经济、低碳经济、循环经济成为世界经济发展的新趋势。本文正是基于以上考虑,深入思考了我国国民经济发展战略的调整问题,从我国基本国情出发,以适应世界经济的新形势和进一步促进我国绿色经济、低碳经济发展为目的,对我国目前的经济发展战略提出了一些建设性的调整意见。
  关键词:国民经济;贸易规模;消费需求;低碳经济;绿色经济
  
  经济危机浪潮过后,世界经济虽然进入了一个相对缓和的平稳期,但世界经济整体仍然处在一个尚未走出的危机时代的事实不能改变,所以后危机时代既延续了金融危机以来的一系列世界性经济问题,又在金融危机逐步走向缓和的过程中出现了一些新的特征、新的发展趋势。
  一、金融危机后的经济发展特征
  1、贸易规模严重萎缩,全球贸易量出现历史新低
  在这场世界性金融危机全面爆发前,世界贸易经历了一个高速增长期,但自2008年下半年以来,随着金融危机的蔓延及世界经济形势的急转直下,世界贸易作为经济增长重要引擎的30年历史也被此次金融危机所颠覆,贸易增长罕见的出现低于生产增速.
  2、国际市场需求乏力
  2008年以来的全球性金融危机,是发达国家过度消费、发展中国家过度生产带来的商品和资本的需求-供给结构长期失衡矛盾的总爆发。在全球经济的再平衡过程中,国际市场总需求的萎缩是一个显著特征,推动世界经济增长的总需求引擎有所减速。自2008年下半年以来,世界贸易大国的进出口均出现两位数的下降。经济合作与发展组织(OECD)2009年公布的报告显示,2008年第一至第四季度,其成员的贸易同比增长率呈现不稳定变化趋势,尤其金融危机爆发致使第四季度货物进、出口额分别负增长11.2%和12.7%。
  3、新能源与节能环保等"绿色经济"、"低碳经济"成为世界经济发展的新趋势。
  发展绿色经济、低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径,已经得到世界各国的普遍认同。全球金融危机促使世界经济加速向低碳化深入发展,低碳经济成为实现全球减排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。主要发达国家凭借低碳领域的技术和制度创新优势,加紧实施低碳经济发展战略,构筑世界新一轮产业和技术竞争新格局。发达国家利用其低碳经济的发展优势,开始对发展中国家的进口产品征收碳关税,实则为发达国家对发展中国家绿色贸易壁垒的新形式。随着世界各国逐步进入低碳经济时期,致使我国传统的高碳经济和外贸发展模式面临严峻挑战。
  二、我国经济发展战略的转变及发展趋势
  1、加快转变我国对外贸易发展方式
  经济危机过后全球贸易和经济结构的变化和调整,要求我国对外贸易也应加快转变其发展方式,着眼于自主创新发展,着力提高发展的质量与效益,提升中国制造与中国服务的国际竞争力。
  (1)在发展战略上,从出口导向型向进出口均衡、内外需协调发展战略转变。一是保证货物贸易进出口均衡发展,不再追求一味靠扩大出口来促进国内经济发展,进一步发挥进口在促进国民经济增长方面的积极作用,注重进口在解决国内资源和环境、维护宏观经济均衡、促进国内技术进步、提高经济运行效率和改善对外经济关系方面的积极作用,提高进口的主导权。二是注重减少服务贸易逆差,保持服务贸易均衡发展。在提高服务贸易质量的同时,鼓励重点领域服务出口,有序承接国际服务贸易转移,创造有利于高质量服务贸易出口的国内环境。三是既要注重外需,又要注重内外需协调发展。从主要依靠投资和出口拉动经济增长向消费、投资、出口"三驾马车"协调拉动经济增长转变。
  (2)在发展方式上,从追求数量、速度、规模、粗放、外生、扩张型的发展方式向数量与质量并举、规模扩张与结构优化并重、速度适宜与效益提升并存的集约、内生型可持续发展模式转变,在发展对外贸易过程中,改变增量不增利的发展局面,合理反映出口商品的劳动成本、环保成本和资源成本,使企业利益和社会效益相统一,全面提升中国开放型经济的竞争力。
  2、扩大国内消费需求,降低对国际市场的依存度
  从需求的角度看,拉动经济增长的动力包括消费需求、投资需求和出口需求"三驾马车"。根据国家统计局公布的资料,2003年到2009年,我国的投资率都在40%以上,而根据世界银行世界发展指标数据库提供的数据,2004年世界平均投资率为21.4%,其中低收入国家为27.3%,中等收入国家为26.3%,高收入国家为20.3%,中国的投资率显然高于世界平均水平。而过高的投资率不但会带来经济增长的不稳定性,而且还不可避免的会引起一定程度的通货膨胀。加之此次全球性的金融危机,说明依靠过高的外需和投资需求都具有极高的风险性。所以,根据我国人口大国这一基本国情,考虑充分发挥我国人口众多这一比较优势,我国应把扩大内需的重点放在扩大消费需求上,消费需求不足是制约我国经济增长的主要矛盾。改革开放以来,我国消费率增长严重不足,尤其自2000年以来,我国的消费率一直呈现下降趋势。世界银行世界发展资料数据库提供的数据显示,最近几年世界平均消费率在79%-80%,也就是说,我国与世界平均水平相比低了大约30个百分点。所以我国扩大内需的重点在于扩大消费需求。根据我国的国情,扩大消费需求需要从以下两方面入手:
  (1)促进收入性消费
  收入性消费是指人们靠自己的收入而进行的消费,所以促进收入性消费的重点在于提高居民的收入水平。提高居民的收入应着重做到以下几点:一是提高居民收入在国民收入分配中的比例,通过减税、退税和提高个税起征点的方式,使居民收入在国民收入分配中的比例能有效提高;二是提高劳动收入在初次分配中的比例,使劳动收入与企业利润的变动能保持相辅相成的关系;三是提高财产性收入在居民收入中的比例,包括提高人们的动产收入和不动产收入;四是提高农民的收入,通过城乡一体化来提高农民的收入;五是提高落后地区居民的收入,为这些地区的居民创造就业和创业机会。
  (2)提高预期性消费
  人们消费中有一些是受预期影响的,一般来说,人们的预期越好,预期性消费就越高。而预期的提高又有赖于人们对国家经济形势信心的增强。因此国家和政府要关注各个阶层的收入情况,尤其是要使低收入者的收入能随着国家和地区经济的增长而不断提高,从而提高所有人的增长感,保证社会预期的不断提高,从而促进预期性消费的提高。
  3、大力发展新能源与节能环保等"绿色经济"、"低碳经济"
  绿色经济、低碳经济等节能环保型经济模式是今后世界经济的主攻方向。以发展新能源和鼓励科技创新为重要特征的绿色经济和低碳经济,不仅符合当前油价高、气候变暖等问题对节能和新能源技术的迫切要求,还将产生一轮强大的生产需求,成为经济复苏和重塑竞争力的主攻方向。我国作为一个处于工业化和城市化阶段的发展中大国,经济和贸易增长与资源、环境约束的矛盾日益突出,随着世界低碳经济的深入发展,我国传统的高碳经济和贸易发展模式面临严峻的挑战。中国只有真正融入世界经济的大潮,充分借鉴世界各国发展绿色经济、低碳经济的宝贵经验,从战略的高度重视低碳经济的发展,大力发展以循环经济为主的绿色经济、低碳经济,才能更快更好的实现经济发展方式的转变,逐步建立我国发展低碳经济的政策框架。
  (1)强化新建地区绿色经济、低碳经济发展模式
  我国正在加速转变经济增长方式,发展绿色经济、循环经济、低碳经济必将成为我国经济发展趋势。特别是西部地区灾后重建中,更要注意渗透绿色观念、环保观念,重视节能减排,充分发挥绿色经济的优势,带动新建地区能够建立起整体完善的绿色经济、低碳经济模式,不再走传统的高碳经济发展之路。这是落实科学发展观的具体实践,也是实施可持续发展战略的有效手段,更是适应全球经济发展趋势的战略选择。
  (2)积极调整产业结构和能源结构
  我国要适应全球新的经济发展趋势,紧随世界发展低碳经济、绿色经济的步伐,我国政府必须综合运用财政、金融、产业政策,严格控制能耗高、污染重的传统高碳产业,推进能源节约,重点预防和治理环境污染,促进能源与环境协调发展。逐步形成低碳农业、低碳工业、低碳服务业等完善的低碳经济体系。
  (3)努力构建绿色贸易体系
  我国作为经济全球化世界中的一员,基于应对全球气候变化而出现的新的贸易规则将会对中国贸易活动产生重大的影响。所以为更好的应对世界经济的发展,我国应适时调整贸易政策,"绿化"外贸出口商品结构,调整和修改某些不合时宜的外贸政策和环保法规,使其适应国际市场绿色贸易发展的趋势,并充分体现我国履行国际环保公约的决心和义务。
  (4)积极参与国际低碳化合作
  全球气候问题并不是世界任何一个国家单独的生产经营行为所造成的,因此解决气候问题也不是哪一个国家举一国之力可以完成的,它必须依靠经济、知识、技术和治理的全球化。包括我国在内的世界各国都不可能完全依靠自身的力量发展低碳经济。自主创新是后危机时代的发展引擎,科技创新是产业更迭和经济持续发展的内生动力,在应对危机中,作为一个发展中国家,我国不仅要强调自主创新,更要积极开展国际技术合作,通过共同开发、合理转让等方式提高国内科技水平和技术创新水平,逐步缩小与先进低碳技术国家的差距。
  就这次经济危机来看,世界经济已趋于好转,有些国家已经实现了经济的正增长,世界经济已经逐渐步入了一个相对缓和的后危机时代。但是经济危机的根源并没有消除,也不可能消除,世界各国之间的竞争依然激烈。经历了此次大规模、全球范围的金融危机,世界发达国家的贸易规模大幅缩水,贸易量急剧下降,世界市场的需求也急转直下。世界主要发达国家各种新形式的贸易壁垒也更加繁多,针对中国这样一个正在崛起的发展中大国,世界各发达国家都在以重重厚重的经济铠甲来防备中国的经济发展。但是后危机时代对发展中国家既是挑战,也是机遇,同时也为区域经济实现跨越式发展提供了前所未有的广阔前景。中国在应对新的挑战时,必须根据世界经济发展的新趋势,基于对现阶段我国经济增长内在机理的客观认识,实施有针对性的政策措施,及时调整发展路径,针对世界经济中新近出现的绿色经济、低碳经济,中国更应努力向先进低碳技术国家取经,针对国际贸易中出现的新的"绿色"规则,尽快调整我国的产业结构及经济发展战略,力争走出一条全新的发展路子来。
  参考文献:
  [1]吴敬琏.当代中国经济改革[M].北京:上海远东出版社,2003
  [2]熊彼特.经济发展理论[M].北京:商务印书馆,2002
  [3]宋泓.金融危机与我国经济发展方式的战略转变[J].时事报告,2009,(2)
  作者简介:闫晶晶(1985-),女,汉族,河北秦皇岛人,河北大学经济学院国民经济学专业2009级硕士研究生,研究方向:国民经济。
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