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摘要：文章对会计支付核算存在的风险，以及会计支付核算风险产生的原因进行了分析，同时提出了防范会计支付核算风险的相关措施。
关键词：会计支付核算 内部控制风险防范
中图分类号：F830.42 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2008)12-195-02
随着金融机构职能调整和业务领域的不断拓展，支付结算渠道的进一步扩大，以及票据市场化进程的推进，各银行机构在注重加强支付结算服务的同时，忽视了对支付结算的管理和风险的防范，同时由于违规操作所导致风险或引发的风险可能性依然存在。进一步加强监管，防范风险，促进支付体系运行，维护金融稳定是当前面临的重要课题之一。
一、会计支付核算存在的风险
1、内控风险。内控风险主要表现为会计结算制度本身不完善，印押(压)证管理不严，会计内部凭证随意制作，对重点岗位、重要人员缺乏有效的监督制约等。一是会计内部控制存在风险因素。一些会计人员制度观念淡薄，违反规定办理会计业务的现象仍然存在。业务处理“一手清”，对账不及时，执行制度不严格、随意性强，内控制度形同虚设，会计操作的严密性和完整性没有得到保证，留有事故隐患。二是会计核算手续不严密。有的会计人员随意填制银行内部凭证，不执行重大会计事项审批制度；复核岗位形同虚设，复核人员对会计凭证的要素、内容审查不严；事后监督人员未能按规定履行监督检查职能。三是管理松弛，未建立有效的内控制度或内控制度不落实、规章制度落实不到位。会计人员在业务操作中不能严格执行会计基本制度，习惯做法代替规程，操作简便随意性强，影响了会计内部控制制度的有效执行，造成潜在的会计风险。
2、票据风险。票据风险主要表现为伪造变造票据、诈骗盗用资金。犯罪分子通过涂改、挖补等手段更改出票金额、收款人等，伪造、变造票据行为，骗取银行和企业的资金。近年来，银行内部会计人员通过伪造进账单、联行来账补充报单等结算进账凭证，盗用资金的案件也在一些地方时有发生。有的银行内部员工通过自制会计凭证，挪用商业银行准备金存款和汇票保证金，甚至挪用国库资金；有的伪造、涂改凭证、篡改数字、空转账务；有的复制、伪造联行来账补充报单，凭空捏造收付款人，盗用联行资金；有的通过暂收暫付科目，空挂账务，盗用银行资金。
3、清算风险。清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。主要表现为个别行、社在同城结算和联行清算环节上控制不严所产生的风险。同城票据交换和联行清算环节是会计部门发案较高的部位，主要存在着同城票据交换和暂收暂付款项挂账管理不严、汇出汇款管理薄弱、联行对账不及时，以及印、压、证三分管执行不力等现象。
4、操作风险。一是会计人员对新制度和新业务流程学习不够，有的是新录用人员或经岗位轮换到会计岗位不能胜任工作，也有的是未经过严格的岗前培训，致使操作人员对自己违规操作行为还不清楚不知道。二是会计人员在业务处理过程中，按自己一贯的做法，凭经验去操作，或是“以老带新”传下来的“习惯”做法，未能执行新的业务流程和制度，由此产生的不规范操作尤为普遍和突出。三是在不同层面和环节对新业务及相应的操作流程和制度传达贯彻不及时或不全面，在操作中制度滞后，导致会计操作人员不能完整无误地按制度和业务流程操作。四是由于人员紧张。不能对人力资源进行合理配置，造成一些重要岗位不能按要求实行岗位分离，一人双岗多岗，违规“交叉”，使制度失去了制约监督作用。五是违规操作人员带有很强的作案动机，通过重点环节违规操作，试探监督部门和管理人员是否察觉，为伺机作案创造条件。
二、会计支付核算风险产生的原因
1、忽视内控，有章不循。内部控制有效运行的前提是制定健全的内部控制制度并确保这些制度得到充分执行。如果制度得不到执行，再健全的制度也起不到防范风险的作用。近几年，各级行相继建立了渗透到各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有部门和岗位的内部控制制度。但在实际工作中仍有违规现象的发生，且有一定的普遍性。
其原因就在于很多部门未能认真执行内控制度，对规章制度及操作禁令的严肃性认识不够，有很大的随意性。在业务处理过程中不遵守制度，有章不循，违规操作。甚至有的单位和部门领导在工作中制度观念淡薄，风险意识较弱，以操作习惯、人情、信任代替制度。内部控制软弱，有章不循、违章操作是会计部门发案的根本原因。客观上银行内部都有一整套行之有效的管理制度，但在实际操作中往往难以落实到位。突出反映在三个方面：一是人员配备不到位、规章制度形同虚设，特别是一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使业务相互制约机制不落实，出现真空和漏洞，被犯罪分子伺机作案。二是监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事，使一些内部案件长期暴露不了。尤其是在一些部门与部门之间、上级行与下级行业务交叉衔接环节上极易疏忽。三是内控手段滞后，作案分子在票据、联行清算、电子技术方面的作案手段越来越隐蔽，而金融机构内部的超前防范监督手段和措施难以应付。另外对违规违章处罚力度不够，也不同程度地助长了内部管理的松懈。
2、风险意识淡化，内控监督不力。从有些案件来看，支付结算环节内外勾结作案多发，涉案金额大，作案潜逃增多。这种现象发生不是偶然的，有主观社会环境的原因，但更主要在于银行内部管理不严、用人不当。在银行内部一些领导的思想中存在经营管理认识上的偏差，重经营轻管理，重存款、轻结算，重效益，轻风险防范，忙于应付日常事务，疏于管理和监督。
3、培训不及时，会计人员操作能力不强。现代化金融人才要靠完善的培训体系去培养。靠员工持续的学习力来造就。当前，有相当一部分银行分支机构会计队伍素质不能适应业务发展和会计管理的需要，尤其是城乡信用社人员素质相对较差。同时会计岗位人手多，业务变化大，知识更新快，培训工作未能及时跟上，造成人员素质与业务发展需要相脱节。不少分支行在教育培训上重业务、轻思想，使会计人员缺乏职业道德约束、抵御病毒的能力不强，高素质的专业和管理人员紧缺，一线操作员工年龄偏大，人员素质、操作技能和业务知识不能适应业务发展和会计管理的需要。同时会计岗位人手多，业务变化大，知识更新快，培训工作未能及时跟上，造成人员素质与业务发展需要相脱节。
4、会计控制功能弱化。会计人员法律观念、风险意识淡薄，职务犯罪现象严重。在实际工作中，由于会计人员忙日常具体业务多，很少参加正规的法律法规和业务知识培训，放 松或忽视了对《商业银行法》、《票据法》、《会计法》等法律法规的学习。对会计工作的神圣职责模糊不清。有的会计人员长期盗用联行资金没有被发现，最后携款潜逃后才被发现。个别会计管理人员对风险的认识也落后于现实，对风险的控制引不起重视，只停留在强调会计工作“账款相符”等基本制度的表层上，重业务轻管理的现象还普遍存在，使会计领域的职务犯罪严重。会计事后监督流于形式，主要表现在：一是后台监督重视录入，忽视审查；重视凭证要素，忽视资金对转关系；重视账对表平余额核对，忽视内部科目的逐笔勾对。二是会计监督深入基层行检查少，工作不连续，内外核对不及时，问题得不到及时发现。三是查处力度不够，奖罚措施不严，屡查屡犯现象严重。再者规章制度落实不到住。会计人员在业务操作中不能严格执行会计基本制度，习惯做法代替规程，操作简便随意性强，影响了会计内部控制制度的有效执行，给犯罪分子以可乘之机。
三、防范风险的措施
1、完善内控制度，强化制约措施。有效的内控制度是银行管理的重要组成部分，也是银行安全、良好运作的基础，内控制度的健全，是防范风险的重要保证。因此，搞好内部管理，应从不断完善内控制度入手，建立健全和落实内部管理和监督制约机制，堵塞漏洞，消除隐患。各级行必须建立一套科学完善、职责明确的内部管理体系和银行内部控制制度，对现有制度中的疏漏及时进行补充、修改和完善，使内控制度建设符合实际要求。建立健全会计人员岗位责任制，针对银行会计工作的每一个岗位和每一个环节的业务特点和业务流程制定相应的制约措施；特别是对易发生案件的重要岗位，实行岗位分工，严禁一人兼岗或独自操作全过程，对重要岗位会计人员要实行定期检查、轮换和强制休假制度；会计人员进行账务处理必须严格执行会计制度，严格按照《票据法》和《支付结算办法》办理支付结算业务，要严格票据的审查，对票据的真实性，必须记载事项是否齐全、背书是否连续、更改是否合法有效、是否是合法持票人等要严格审查，尽可能避免因审查不严造成诈骗得逞；要严把大额款项支付关，对有疑问的票据和联行重要凭证要先查询后支付，严格遵守各项结算业务操作规程；建立重大会计事项审批制度，填制内部自制凭证及错账冲正必须经会计主管审批，加强暂收暂付款科目的管理，严格按规定的范围使用，按规定审批。
2、加强会计控制，规范会计行为。银行的各项业务活动最终要通过会计核算进行反映。因此，加强会计控制要从加强内部控制的重要防线入手。一是要加强会计监管的力度，配齐配足会计监管人员，落实会计监管责任，保证有足够的力量、足够的时间搞好会计监管，定期报告监管工作，真正实现财会工作自我约束、自我监督、自我管理和自我完善的有效机制。二是加强会计业务的事后监督，重点是从会计事后监督的内部进行审核，逐步向由内部审核和实行自动网络与外部对账相结合，真正实现会计核算、手工与电脑的自动监管，注重风险监督，实现事后监督由全面复核型向风险监控型转变。目前事后监督工作事无巨细、面面俱到，全面性与重点性很难兼顾，事后监督人员大量工作精力投入到传票装订、档案调阅等繁琐工作中，不能集中精力进行风险重点监督。因此事后监督部门必须改进工作方法，区分不同情况分别处理，要在监督的深度上下功夫。解决制度矛盾和档案调阅的不便，使事后监督人员可以抽出时间精力把好账务核对关、资金往来关，使资金风险降到最低点。三是要重新制定监督流程，建立高效的事后监督机制。继续完善建立各项规章制度，从监督业务规程入手，突出抓重点环节和风险点，设置涵盖业务处理的标准化监督流程，涉及资金安全的业务经事后监督系统审核和核算系统要执行日终处理等。不断提高事后监督工作的规范化体系，提高监督效果，有效防范各种核算风险。
3、加强操作风险意识教育，为建立防范操作风险长效机制奠定基础。进一步加大对会计人员制度意识和风险意识的教育，从思想观念、理念、全面风险管理、职业道德、执行意识和行为习惯上培育良好的风险意识，形成一种风险管理人人有责的内控理念。要正确处理标准化操作与业务发展的关系。标准化操作是业务稳健发展的基础，违规操作必然带来巨大的风险与损失，因而要坚决摒弃以违规操作为代价的达到某种工作目标、盲目追求既得利益的短期行为。牢固树立依法合规、高效低险的行为意识，培养正确的业绩观和职业价值观。
4、领导要重视，队伍要过硬。要强化风险防范意识，树立内控先行的理念，领导要带头执行内控制度，重视事后监督工作，加强对事后监督工作的组织领导，在人员后备等方面满足事后监督业务发展的实际需要。事后监督人员应具备高度的责任感和较强的事业心，对待工作尽职尽责，才能承担起此项工作，只有造就一支政治强、业务精、工作实，作风正的事后监督干部队伍，才能提高监督效果，有效地防范各种风险。
5、加大培训力度，提高会计人员素质。培训和学习是提高会计人员知识素养和操作技能的重要途径，也是提高會计人员执行能力的重要举措。要采取多种方式，形式要灵活多样，对会计人员进行政治思想、职业道德、法规制度、业务知识、操作技能和计算机知识的教育培训。内容要有针对性。总体上要根据不同的岗位或层面，本着缺什么补什么的原则，把强化培训和系统培训结合起来，注重培训效果。通过政治学习、岗位练兵、业务比赛等形式，全面提高会计人员素质。还要加强敬业爱岗教育，实施人本管理，针对员工活跃的思想，要及时掌握和分析员工的思想动态，通过正面典型引路和案例警示教育，加强会计人员政治思想教育和法制教育，增强他们的法制观念和职业道德观念及风险防范意识，防止违法犯罪案件的发生。要根据业务发展和套计工作的需要，合理充实会计人员，才能保证各项制度的落实，提高会计队伍素质。
(责 编 若 佳)
关键词：会计支付核算 内部控制风险防范
中图分类号：F830.42 文献标识码：A
文章编号：1004-4914(2008)12-195-02
随着金融机构职能调整和业务领域的不断拓展，支付结算渠道的进一步扩大，以及票据市场化进程的推进，各银行机构在注重加强支付结算服务的同时，忽视了对支付结算的管理和风险的防范，同时由于违规操作所导致风险或引发的风险可能性依然存在。进一步加强监管，防范风险，促进支付体系运行，维护金融稳定是当前面临的重要课题之一。
一、会计支付核算存在的风险
1、内控风险。内控风险主要表现为会计结算制度本身不完善，印押(压)证管理不严，会计内部凭证随意制作，对重点岗位、重要人员缺乏有效的监督制约等。一是会计内部控制存在风险因素。一些会计人员制度观念淡薄，违反规定办理会计业务的现象仍然存在。业务处理“一手清”，对账不及时，执行制度不严格、随意性强，内控制度形同虚设，会计操作的严密性和完整性没有得到保证，留有事故隐患。二是会计核算手续不严密。有的会计人员随意填制银行内部凭证，不执行重大会计事项审批制度；复核岗位形同虚设，复核人员对会计凭证的要素、内容审查不严；事后监督人员未能按规定履行监督检查职能。三是管理松弛，未建立有效的内控制度或内控制度不落实、规章制度落实不到位。会计人员在业务操作中不能严格执行会计基本制度，习惯做法代替规程，操作简便随意性强，影响了会计内部控制制度的有效执行，造成潜在的会计风险。
2、票据风险。票据风险主要表现为伪造变造票据、诈骗盗用资金。犯罪分子通过涂改、挖补等手段更改出票金额、收款人等，伪造、变造票据行为，骗取银行和企业的资金。近年来，银行内部会计人员通过伪造进账单、联行来账补充报单等结算进账凭证，盗用资金的案件也在一些地方时有发生。有的银行内部员工通过自制会计凭证，挪用商业银行准备金存款和汇票保证金，甚至挪用国库资金；有的伪造、涂改凭证、篡改数字、空转账务；有的复制、伪造联行来账补充报单，凭空捏造收付款人，盗用联行资金；有的通过暂收暫付科目，空挂账务，盗用银行资金。
3、清算风险。清算风险是银行在清算同城票据交换资金或系统内联行资金过程中产生的风险。主要表现为个别行、社在同城结算和联行清算环节上控制不严所产生的风险。同城票据交换和联行清算环节是会计部门发案较高的部位，主要存在着同城票据交换和暂收暂付款项挂账管理不严、汇出汇款管理薄弱、联行对账不及时，以及印、压、证三分管执行不力等现象。
4、操作风险。一是会计人员对新制度和新业务流程学习不够，有的是新录用人员或经岗位轮换到会计岗位不能胜任工作，也有的是未经过严格的岗前培训，致使操作人员对自己违规操作行为还不清楚不知道。二是会计人员在业务处理过程中，按自己一贯的做法，凭经验去操作，或是“以老带新”传下来的“习惯”做法，未能执行新的业务流程和制度，由此产生的不规范操作尤为普遍和突出。三是在不同层面和环节对新业务及相应的操作流程和制度传达贯彻不及时或不全面，在操作中制度滞后，导致会计操作人员不能完整无误地按制度和业务流程操作。四是由于人员紧张。不能对人力资源进行合理配置，造成一些重要岗位不能按要求实行岗位分离，一人双岗多岗，违规“交叉”，使制度失去了制约监督作用。五是违规操作人员带有很强的作案动机，通过重点环节违规操作，试探监督部门和管理人员是否察觉，为伺机作案创造条件。
二、会计支付核算风险产生的原因
1、忽视内控，有章不循。内部控制有效运行的前提是制定健全的内部控制制度并确保这些制度得到充分执行。如果制度得不到执行，再健全的制度也起不到防范风险的作用。近几年，各级行相继建立了渗透到各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有部门和岗位的内部控制制度。但在实际工作中仍有违规现象的发生，且有一定的普遍性。
其原因就在于很多部门未能认真执行内控制度，对规章制度及操作禁令的严肃性认识不够，有很大的随意性。在业务处理过程中不遵守制度，有章不循，违规操作。甚至有的单位和部门领导在工作中制度观念淡薄，风险意识较弱，以操作习惯、人情、信任代替制度。内部控制软弱，有章不循、违章操作是会计部门发案的根本原因。客观上银行内部都有一整套行之有效的管理制度，但在实际操作中往往难以落实到位。突出反映在三个方面：一是人员配备不到位、规章制度形同虚设，特别是一些基层分支机构人手配备不足或随意抽调会计人员应付紧急任务，使业务相互制约机制不落实，出现真空和漏洞，被犯罪分子伺机作案。二是监督检查流于形式，上级对下级、主管对基层人员、事后监督岗对会计操作岗的各项检查并未严肃认真进行，而是成了例行公事，使一些内部案件长期暴露不了。尤其是在一些部门与部门之间、上级行与下级行业务交叉衔接环节上极易疏忽。三是内控手段滞后，作案分子在票据、联行清算、电子技术方面的作案手段越来越隐蔽，而金融机构内部的超前防范监督手段和措施难以应付。另外对违规违章处罚力度不够，也不同程度地助长了内部管理的松懈。
2、风险意识淡化，内控监督不力。从有些案件来看，支付结算环节内外勾结作案多发，涉案金额大，作案潜逃增多。这种现象发生不是偶然的，有主观社会环境的原因，但更主要在于银行内部管理不严、用人不当。在银行内部一些领导的思想中存在经营管理认识上的偏差，重经营轻管理，重存款、轻结算，重效益，轻风险防范，忙于应付日常事务，疏于管理和监督。
3、培训不及时，会计人员操作能力不强。现代化金融人才要靠完善的培训体系去培养。靠员工持续的学习力来造就。当前，有相当一部分银行分支机构会计队伍素质不能适应业务发展和会计管理的需要，尤其是城乡信用社人员素质相对较差。同时会计岗位人手多，业务变化大，知识更新快，培训工作未能及时跟上，造成人员素质与业务发展需要相脱节。不少分支行在教育培训上重业务、轻思想，使会计人员缺乏职业道德约束、抵御病毒的能力不强，高素质的专业和管理人员紧缺，一线操作员工年龄偏大，人员素质、操作技能和业务知识不能适应业务发展和会计管理的需要。同时会计岗位人手多，业务变化大，知识更新快，培训工作未能及时跟上，造成人员素质与业务发展需要相脱节。
4、会计控制功能弱化。会计人员法律观念、风险意识淡薄，职务犯罪现象严重。在实际工作中，由于会计人员忙日常具体业务多，很少参加正规的法律法规和业务知识培训，放 松或忽视了对《商业银行法》、《票据法》、《会计法》等法律法规的学习。对会计工作的神圣职责模糊不清。有的会计人员长期盗用联行资金没有被发现，最后携款潜逃后才被发现。个别会计管理人员对风险的认识也落后于现实，对风险的控制引不起重视，只停留在强调会计工作“账款相符”等基本制度的表层上，重业务轻管理的现象还普遍存在，使会计领域的职务犯罪严重。会计事后监督流于形式，主要表现在：一是后台监督重视录入，忽视审查；重视凭证要素，忽视资金对转关系；重视账对表平余额核对，忽视内部科目的逐笔勾对。二是会计监督深入基层行检查少，工作不连续，内外核对不及时，问题得不到及时发现。三是查处力度不够，奖罚措施不严，屡查屡犯现象严重。再者规章制度落实不到住。会计人员在业务操作中不能严格执行会计基本制度，习惯做法代替规程，操作简便随意性强，影响了会计内部控制制度的有效执行，给犯罪分子以可乘之机。
三、防范风险的措施
1、完善内控制度，强化制约措施。有效的内控制度是银行管理的重要组成部分，也是银行安全、良好运作的基础，内控制度的健全，是防范风险的重要保证。因此，搞好内部管理，应从不断完善内控制度入手，建立健全和落实内部管理和监督制约机制，堵塞漏洞，消除隐患。各级行必须建立一套科学完善、职责明确的内部管理体系和银行内部控制制度，对现有制度中的疏漏及时进行补充、修改和完善，使内控制度建设符合实际要求。建立健全会计人员岗位责任制，针对银行会计工作的每一个岗位和每一个环节的业务特点和业务流程制定相应的制约措施；特别是对易发生案件的重要岗位，实行岗位分工，严禁一人兼岗或独自操作全过程，对重要岗位会计人员要实行定期检查、轮换和强制休假制度；会计人员进行账务处理必须严格执行会计制度，严格按照《票据法》和《支付结算办法》办理支付结算业务，要严格票据的审查，对票据的真实性，必须记载事项是否齐全、背书是否连续、更改是否合法有效、是否是合法持票人等要严格审查，尽可能避免因审查不严造成诈骗得逞；要严把大额款项支付关，对有疑问的票据和联行重要凭证要先查询后支付，严格遵守各项结算业务操作规程；建立重大会计事项审批制度，填制内部自制凭证及错账冲正必须经会计主管审批，加强暂收暂付款科目的管理，严格按规定的范围使用，按规定审批。
2、加强会计控制，规范会计行为。银行的各项业务活动最终要通过会计核算进行反映。因此，加强会计控制要从加强内部控制的重要防线入手。一是要加强会计监管的力度，配齐配足会计监管人员，落实会计监管责任，保证有足够的力量、足够的时间搞好会计监管，定期报告监管工作，真正实现财会工作自我约束、自我监督、自我管理和自我完善的有效机制。二是加强会计业务的事后监督，重点是从会计事后监督的内部进行审核，逐步向由内部审核和实行自动网络与外部对账相结合，真正实现会计核算、手工与电脑的自动监管，注重风险监督，实现事后监督由全面复核型向风险监控型转变。目前事后监督工作事无巨细、面面俱到，全面性与重点性很难兼顾，事后监督人员大量工作精力投入到传票装订、档案调阅等繁琐工作中，不能集中精力进行风险重点监督。因此事后监督部门必须改进工作方法，区分不同情况分别处理，要在监督的深度上下功夫。解决制度矛盾和档案调阅的不便，使事后监督人员可以抽出时间精力把好账务核对关、资金往来关，使资金风险降到最低点。三是要重新制定监督流程，建立高效的事后监督机制。继续完善建立各项规章制度，从监督业务规程入手，突出抓重点环节和风险点，设置涵盖业务处理的标准化监督流程，涉及资金安全的业务经事后监督系统审核和核算系统要执行日终处理等。不断提高事后监督工作的规范化体系，提高监督效果，有效防范各种核算风险。
3、加强操作风险意识教育，为建立防范操作风险长效机制奠定基础。进一步加大对会计人员制度意识和风险意识的教育，从思想观念、理念、全面风险管理、职业道德、执行意识和行为习惯上培育良好的风险意识，形成一种风险管理人人有责的内控理念。要正确处理标准化操作与业务发展的关系。标准化操作是业务稳健发展的基础，违规操作必然带来巨大的风险与损失，因而要坚决摒弃以违规操作为代价的达到某种工作目标、盲目追求既得利益的短期行为。牢固树立依法合规、高效低险的行为意识，培养正确的业绩观和职业价值观。
4、领导要重视，队伍要过硬。要强化风险防范意识，树立内控先行的理念，领导要带头执行内控制度，重视事后监督工作，加强对事后监督工作的组织领导，在人员后备等方面满足事后监督业务发展的实际需要。事后监督人员应具备高度的责任感和较强的事业心，对待工作尽职尽责，才能承担起此项工作，只有造就一支政治强、业务精、工作实，作风正的事后监督干部队伍，才能提高监督效果，有效地防范各种风险。
5、加大培训力度，提高会计人员素质。培训和学习是提高会计人员知识素养和操作技能的重要途径，也是提高會计人员执行能力的重要举措。要采取多种方式，形式要灵活多样，对会计人员进行政治思想、职业道德、法规制度、业务知识、操作技能和计算机知识的教育培训。内容要有针对性。总体上要根据不同的岗位或层面，本着缺什么补什么的原则，把强化培训和系统培训结合起来，注重培训效果。通过政治学习、岗位练兵、业务比赛等形式，全面提高会计人员素质。还要加强敬业爱岗教育，实施人本管理，针对员工活跃的思想，要及时掌握和分析员工的思想动态，通过正面典型引路和案例警示教育，加强会计人员政治思想教育和法制教育，增强他们的法制观念和职业道德观念及风险防范意识，防止违法犯罪案件的发生。要根据业务发展和套计工作的需要，合理充实会计人员，才能保证各项制度的落实，提高会计队伍素质。
(责 编 若 佳)