论“消防执法难”──依法治火系列谈之二

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谈到“依法治火”,必然涉及消防执法这个话题。关于消防监督执法,消防“围内人”非称即(消防执法难”,在消防圈外,有些议论抑或颇有微词者也不算很少。勿庸置疑,消防法确有“难”的一面,其具体标志起码有三点。一日:“空档”。《刑法》虽然有失火罪。但对“重特大损失”并没有明确界定,导致失火犯罪量刑困难;火灾的前前后后,往往有其复杂性,消防工作面临着不少特殊情况,而法规对此基本尚未明确(明确的处罚也偏轻),甚至留有空档。二曰:“受阻”。目前,消防部门还缺乏有效强制手段(或手段不力),许多处罚、裁决往往得不到执行,或者
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