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贵州解放后，第一个五年计划时期，由于土地改革解放了农村生产力，粮食生产稳步增长，自给有余，每年都有外调。但从1958年的“大跃进”开始，生产力遭到大破坏，几十年来粮食一直处于短缺、紧张状况，被称为贵州“生态、人口和粮食”三大危机之一。“文革”内乱，使国民经济处于崩溃的边缘，贵州城乡粮食供应状况已到山穷水尽的地步，