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从1929年的文艺政策案到1942年《我们所需要的文艺政策》,国民党文艺政策的中心意识经历从三民主义到民族主义,再到三民主义与民族主义相拼接的演变过程。其中的矛盾与分裂主要体现在三个方面:一是在与左翼文艺的对抗中,其政策论述并不能清楚地表明自身优势;二是国民党内部在文艺政策的制定上发生分歧;三是其政策在表述上出现语意不清与逻辑混乱。对此进行分析,既有助于我们多层次把握中国这一现代民族国家的建构过程,又有助于我们多方面认识国民党在其执政期间所实行的文化管控。