增强农机安全监理法制性推进农机管理健康发展

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  在农业全面飞速发展的今天,为加快农业发展速度,农业机械逐渐变成主要的农耕用具,并逐渐替代传统农具。相比由于它工作效率高、效益良好所以被广大农民认可。但是,由于农业机械发展迅速,与它相应的规章管理制度却不完善。虽然农业机械让农耕效率提高,但是整体的工作收益却降低,农机安全生产事故频发,出现事倍功半状况的原因与农业机械安全管理制度不完善有关。
  1 农业机械监理的体系
  农机安全监管体系主要由四部分组成,分别是农机监理立法、相关工作人员、执法目标、安全管理行为组成。我国农机监理法律,一方面包括国家通用的律法条例,另一方面需要根据当地政府实际状况补充的法律条例,这些法规组成农业机械安全管理的法律法规。相关的工作由农机监理机构和相关部门完成。参与执法的人员必须严格规范自身,按照相关法律规定公正行法,在执法过程中以法律为基础,按照相关条例处理事务,并接受广大群众监督更好的为人民服务。在工作过程中,需要不断总结经验,思考执法过程中出现的问题,并且整合上报体系中出现问题或脱离社会发展的地方,进一步的不断完善农机监理体系。
  2 农机安全管理的原则和目标
  随着农业机械化时代到来,农业机械数量不断增加,农业生产力不断增强的同时,也带来很多问题,为保证农民合法权益,我国建立农业机械安全管理体系必须遵守三个原则。第一,要规范农业机械使用行为并且防止执法人员在工作中以权谋私。第二,使用者有权利保护自己的合法权益不受侵犯,当受到威胁时有权利向有关部门申诉。第三,安全管理制度必须建立在以人为本的基础上,在保障使用者切身利益的基础上开展工作。除此之外,工作人员应该明确工作目标建立安全管理制度原因,规范农机监理的工作,提升工作效率,并且用律法制定公正的评判标准,充分发挥农机的使用价值。农业机械化从兴起一直到现在,由于不重视农业机械安全管理工作,相关法律存在着很多漏洞,农业发展与当前社会的需求发生矛盾,导致了整体收益下降。不管社会怎样的变化,农业一直是社会发展基础,随着新时代的到来,农业成为社会发展中重要的一环。为促进发展,有关部门加大农业的投资力度,以加快农业机械化工作实施。
  3 农机管理制度的发展方向
  3.1 实施安全管理制度需要的条件
  为确保农业机械安全管理制度的实施,要做到有法可依、有法必依、执法必严。国家颁布法律是全国性质的通用法规,而地理位置不同每个地方需求也不一样,需要地方政府以通用法规为基础,进行适当的改动与添加,防止法规的不完善,防止执法过程中出现问题。加快法制性建设的同时离不开相关专业的人才,农业机械管理工作需要的人才,不但需要相关专业法律意识,还需要掌握有关机械方面知识。在目前大部分工作人员并不同时具备两个方面的知识,所以为更好服务人民,要完善人才培养制度,提高工作人员的素质,这样才能确保执法的公正与有效性。
  3.2 从多个角度思考问题
  在完善农业机械管理制度的时候,应该多方面考虑,结合农业发展的实际状况和当地市场具体需求。随着科技越来越发达,农业用具机械化的发展速度一日千里,在农耕时使用的农业机械数量与类型变的眼花缭乱。由于发展较快,农业机械安全管理制度跟不上时代的变迁,出现很多问题,例如相关部门监查制度没有规范性,各部门的职能分配不明确彼此之间相互冲突出现问题管理不及时,工作的开展没有明确目标等。由于很多问题解决不及时,政府开始重视农业机械安全监理工作的相关制度。制度的实施需要符合实际状况,所以需要相关部门从多个角度对农业进行细致考察,保证政策的实际效用,发现农业机械在使用中会出现的问题,并根据当地的需求和社会发展前景,切合实际的制定有关制度,保护农民利益。
  3.3 从人本的角度完善体系
  完善农业机械安全监理工作的根本原因,是为农民带来切身利益,提供更好的服务,让农耕变得更加方便快捷。因此有关部门不但要依据现有的法律法规,对农机监理制度进行创新,还要对部门进行整合,让各部门可以更方便的服务人民,农业机械监理工作才能保证法制性、正规性、合理性,并且在完成本职工作的基础上创造更多服务效益。以一切为了人民的中心思想作为方针,有条理进行相关工作。
  4 加强法制性的措施
  在进行农业机械管理工作的时候,由于没有相关的法律内容,导致工作人员执法时没有明确标准,并且在执法过程中被忽视,各项工作开展混乱,农业机械监管工作得不到有效实施,工作效率降低。随着我国对农业越发的重视,相关法律也不断完善,农业机械安全监管工作以法律作为依据。在这种情况下,相关监管部门应该充分发挥优势,以法律内容作为依据开展各项检查工作,可以充分实施每个部门职责,在发现农业机械违反条例使用时,依照法律对当事人进行惩罚,并记录详细上报处理。
  虽然农业机械安全管理部门早已经成立,但是在日常的工作中,由于起始管理制度不完善工作无法开展,职能一直被他人忽视。如今相关法律建设完善,相关部门工作时有法可依,所以接下来的工作应当在监管过程中改善工作方式,让工作内容结合实际满足农业机械使用中的各种需求,得到使用者认可,如果在工作中出现不同问题,有关部门应该灵活解决切勿推卸责任,妨碍机械的使用。只有把人民利益放在首位,才能真正的做好农机监理工作,获得农民支持。
  综上所述,为了促进农业发展,保障农机安全生产需要各方面的努力。农业生产的机械化是社会发展的必然趋势,与其相应的監管制度也要随着社会发展不断完善,有关部门应该加大重视,让相关条例更加完善,以达到监管工作更有效率的进行,保障农业机械化生产更加安全地开展。
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