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工作不落实，有时问题在基层，根子却在机关。特别是一些机关与基层相互衔接的工作，对机关而言，是统筹决策的终端，但对基层而言，却是落实执行的起点。机关工作落实的质量，直接决定和影响着基层工作落实的成效。因此，必须把抓落实作为机关建设的重要环节，采取有效措施，切实防止和克服机关工作中指令大于条令、朝令夕改、检查工作走马观花、用检查代替帮带、各自为政、基层反映泥牛入海等现象，从思想、作风、能力和机制上下功夫，不断提高机关工作落实水平。