用“钻石模型”观察中国职业教育的相貌

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  中国要实现人力资源大国向人力资源强国的历史性转变,职业教育必须放到更加突出的战略地位。从人力资源的角度来看,职业教育竞争力与国际竞争力密切相关,一个国家要增强其综合实力和竞争力的重要举措之一,就是通过加强和优化职业教育供给为国民提供更多、更有质量、更具公平性的受教育机会。在这个意义上,理清世界职业教育国际竞争力发展状况,明确中国职业教育国际竞争力所处地位,研究提升中国职业教育国际竞争力的对策是十分必要的。
  《职业教育国际竞争力报告》一书作者敏锐地发现了这一问题,在深层次思考的基础上,借鉴和运用当代国际竞争力理论与评价体系,以中国职业教育国际竞争力比较为主线。甄选影响世界各国职业教育国际竞争力的关键性要素指标,构建评价各国的指标体系。接下来,作者对职业教育国际竞争力的指标进行度量,从而得出世界的排名,并运用聚类分析法对排名结果进行分析,得出提高职业教育国际竞争力的一般性结论。最后,在此基础上对中国职业教育竞争力的提高提出发展对策。这是中国第一份“职业教育国际竞争力研究报告”,其在中国职业教育的定量研究方面具有开创性,其学术价值和参考意义在于:
  第一,提出了比较研究职业教育国际竞争力的理论建构与研究方法。
  长期以来,关于职业教育国际竞争力比较研究的基础相对薄弱,直接相关和国内外研究资料很少,为此,他们借鉴了“竞争战略之父”迈克尔·波特(MichaelE·Porter)的“钻石模型”,结合职业教育竞争力的影响因素,确立了该研究的职业教育国际竞争力钻石模型。
  将钻石模型建立起来后,本书作者又采用Delphi法进行专家咨询及使用层次分析法,共识逐渐形成。职业教育国际竞争力“钻石模型”由4个基本决定因素和2个辅助因素组成。其中,基本决定因素包括结构、规模、质量、效益,辅助因素包括机会和投入。应当说,这一脱胎于波特竞争力钻石模型的职业教育国际竞争力的分析框架还不完美。例如,针对不同国家、不同层次职业教育,分析范式的差异性难以体现,不便于对竞争力进行计量分析。鉴于此,该研究把上述6个因素作为一级指标,在每个一级指标下面再设置1~2个二级指标,共10个二级指标,二级指标下面再细分一些三级指标。总体看这一评价指标,充分考虑了国际比较的通用性、数据支撑的可靠性和研究范畴的广泛性。
  第二,研究结论对于中国职业教育改革创新有重要借鉴意义。
  通过对职业教育国际竞争力6个一级指标的排名结果进行统合,该研究认为,世界职业教育竞争力与经济发展水平间呈现一种松散的相关性和动态平衡关系,表现在“发达国家的职业教育国际竞争力具有一定优势。但是,职业教育国际竞争力的高低与国家发达程度并无必然相关性,加拿大与中国是最为典型的佐证。加拿大作为发达国家而职业教育国际竞争力排名靠后;中国作为发展中国家,职业教育国际竞争力高于经合组织成员国职业教育国际竞争力指数的平均值”。
  从结构、质量、效益、规模、机会、投入等角度对世界各国职业教育竞争力水平进行度量。与世界其他国家相比,中国职业教育国际竞争力总体来说处于一个较强的位置,综合排名上位于世界第8位,但“钻石模型”当中的各分项指标竞争力发展非常不均衡,还有很大的提升空间。从教育结构、机会、质量和效益这几个指标上看,中国职业教育伴随着最近几十年社会经济的快速发展,体现了较强的职业教育国际竞争力。但是,仅从规模和投入上看,则会发现中国职业教育还处在上升期,而不是强盛期或成熟期。中国的职业教育规模还不够强大,职业教育投入的国际竞争力处于末位,因此,中国职业教育需要进一步做大、做强、做优。
  最后,我要谈谈本书的作者——吉林省职业教育研究中心副主任陈衍及其研究团队。作为中国职业教育研究领域的一支新生力量,他们以在科学态度、科学精神和科学的方法,执著于基础性的研究工作是十分难能可贵的。他们拥有较宽阔的研究平台——主办《职业技术教育》杂志;继设立吉林省职业教育研究中心后,又被列为职业技术教育学省级人文社科重点研究基地、省级重点学科;建起了中国职业技术教育资源库、中国职业技术教育数据库、中国现代职业教育史馆。这其中很多工作都是在中国职业教育发展史上具有开创意义的,祝愿他们在今后的学术道路上能够坚持将自己的研究理想付诸行动,不断取得新成绩,在职业教育的研究领域留下自己的印迹。
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