【摘 要】
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随着市场经济迅猛发展,现有的城乡二元制结构成为全面深化改革的掣肘.农地三权分置改革旨在打破原有的城乡二元制结构,在保证农村土地集体所有制的前提下,鼓励经营权有序流转
【机 构】
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江苏师范大学 哲学与公共管理学院 苏北农村治理研究基地,江苏 徐州,221116
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随着市场经济迅猛发展,现有的城乡二元制结构成为全面深化改革的掣肘.农地三权分置改革旨在打破原有的城乡二元制结构,在保证农村土地集体所有制的前提下,鼓励经营权有序流转,促进生产要素在城乡间优化配置,推动城乡二元体制向城乡一元体制过渡,从而进一步推动全面深化改革.但由于传统城乡二元体制的限制,三权分置难以有序开展,必须优化上层建筑,建立配套机制,防止土地私有、非粮化和损害农民权益等诸多风险.
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