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随着社会经济的不断发展，农村人口向城市的不断涌入，近年来，城市居民火灾也趋多发现象。据统计，2002年江苏省城乡居民住宅的火灾共2431起，伤亡221人，直接财产损失756．4万元，火灾起数、伤亡人数分别占火灾总数的40．2％、53．1％，居各类场所之首。这些火灾的发生，究其原因，主要是城市社区居民消防组织网络缺乏，