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前不久,国家经贸委、财政部、国家工商总局、国家外汇管理局42号令联合发布了<利用外资改组国有企业暂行规定>,中国证监委、财政部、经贸委联合发出了<关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知>(证监发[2002]83号),这两个文件构成了我国利用外资改组国有企业的政策体系,对调整和优化国有经济布局具有重要影响,标志着我国国有企业改革和对外开放进入一个新的阶段.