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国营大中型企业是公有制经济的基础，它的生命与活力，全靠企业主人——工人阶级的政治、技术业务素质和企业的民主管理制度、机器设备能力决定。除了机器这个硬件外，其余都直接与企业主人的素质息息相关；主人的素质能不能在本企业得到相应的提高并充分发挥出来，全在于企业领导的组织、管理才能。道理很简单，要搞好企业，必须依靠工人阶级。但是，如何依靠，怎样才能很好地发挥工人阶级的积极性和创造力，从一开始就是我们改革的首要课题之一，直到今天这个课题还没能从根本上解决好，亟待加紧研究。