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国土资源是国民经济的基础，财务管理又是国土资源管理的保证，而收费管理又是财务管理中的重要内容。江泽民总书记在中央人口、资源、环境工作座谈会上指出：“我们对国土资源的保护和管理必须严而又严。”在新的形势下，如何贯彻执行江总书记“三个代表”重要思想，搞好国土资源内各种收费管理，促进国土资源管理良性循环及经济社会快速发展，是我们当前的一项重要任务。