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前些年，某县被市级财政通过结算扣除了该县向市级财政借款总额的10％计1500万元。而该县财政年收入只有5000余万元，这就意味着全县“吃皇粮”的单位次年半年不能开工资。于是乎，县委、县政府召开限期归还动员大会，并调动公、检、法、司等执法机构，不惜一切代价收回贷款。地方财政债务造成的财政风险，就像一座突然隆起的冰山，