[ 摘要 ] 作为公共文化工程的重要组织部分，职工书屋的建设对企事业单位的品牌建设和长远发展有着重要的社会意义。本文通过分析当前企事业单位所属职工书屋建设和管理当中的存在的一些问题和现状，针对如何在新形势下发挥职工书屋的作用以及职工书屋的可持 续发展而提出了一些策略和建议。
[ 关键词 ]职工书屋;现状问题;策略;建议
“职工书屋”作为工会组织创建的品牌工程，由全国总工会统一命名，主要在一线职工相对集中的基层事业单位、城市社区、工业园区、乡镇或农民工集中的重点建设项目工地建立。职工书屋的建立和普及为广大基层职工提供和创造方便实用的读书场所和学习条件，是企业职工公共文化建设和全民阅读的一项标志性工程，对发挥公共文化设施功能、促进企业文化大发展大繁荣、建立文化自信起着日益重要的推动作用。
根据《全国工会职工书屋建设工程建设工程五年规划（2019-2023）》以及2020年出台的《全国工会职工书屋管理办法（试行）》，对职工书屋实行统一的指导思想、基本原则、基本目标管理，并且命名、铭牌、场地、配书数量、管理流程都有明确的要求。职工书屋品牌自建设12年以来，在全国已建成10余万所，覆盖了绝大多数的企业和项目工地，从数量上来说已经取得了长足的进步。但各级分工会、企业以及项目受地理位置、经费筹措、管理制度、专业人员等客观条件限制，职工书屋建设和运行质量又不尽相同，本文以企事业单位职工书屋建设现状为列来进行分析说明。
1.职工书屋建设现状
1.1建设经费紧张，难以持续满足广大职工的阅读需求
职工书屋建设的经费主要以上级工会补助、企业拨款以及其它组织捐赠为主。工会补助和其它捐赠资金有限，企业因考虑到成本控制而能夠给与的资金分配也往往不富裕。而近年来纸张、报刊以及图书的价格却在年年上涨，有限的经费已不能保障职工书屋持续稳定购买增添最新的出版物，有时甚至只能以较低折扣购买几年前的出版图书，从而导致新书上架率不高，难以保持职工出入职工书屋的打卡率。
1.2 管理制度不健全，服务质量不高
同面对大量流动普通读者的专业图书馆相比， 企事业单位职工书屋的主要服务对象为本单位内部固定职工。受到熟人熟事等老旧管理思想影响，不仅许多具体的管理方法没有以制度的形式固定下来，而且即便是有明确的借还书规定，工作人员与借书阅读职工还是比较容易保持口头交易，把借还书手续简化甚至出现不登记、过期不还、遗失不赔等违规现象，导致管理混乱，职工对服务质量评价不高。
1.3 馆藏管理不科学，图书排架混乱
众所周知，图书馆及档案管理是一门专业性极强的学科，涉及到图书分类、数据编目、信息加工以及科学的排架号等专业知识。依据《中华全国总工会关于开展全国工会“职工书屋”建设的实施意见》，全总出资援建的职工书屋示范点，配备图书不少于3000册、报刊不少于20种、电子音像制品不少于80种。要在有限的空间内实现以上资源科学规范化的管理，那么至少在书架安置、图书分类、层架设计、新书展示、老旧图书下架等方面都要遵循图书学科的规范化管理，才能保持图书流通与收藏分区管理、读者查找途径清晰快捷、工作人员上书排架高效方便等功能。
但受制于专业人员缺乏等条件限制，有的职工书屋的馆藏图书管理现状堪忧，不仅没有严格地做好图书验收工作，预采书目与验收书目内容有出入，而且图书加工环节不严谨，馆藏章、条形码设置不规范;图书排架也没有严格按照标准的《中图分类法》或其它标准上架排架，导致图书摆放顺序混乱，因而读者不能有目的地查找图书。有的读者从书架上取书阅读后并没有按原来的位置还原，工作人员也没有及时定期巡查排架情况，导致书架上的书越来越无序可查。新书没有相应的展示区，与旧书共同排架，使得本来就不充足的新书资源难以迅速流通，进一步浪费了资源。
1.4 管理人员素质不高，缺乏专业培训
目前职工书屋发展受限制的最大客观因素就是缺乏大量专业性图书管理人员。由于职工书屋管理人员也属于单位工作人员，往往是建立职工书屋之初从其它部门或岗位转借过来，所以并不具备专业的图书管理知识，往往是根据自身的习惯和经验，对图书进行分类整理。有的单位人力资源紧张，不能根据职工书屋规模的夸大而相应地增加工作人员，使得人手不足，日常管理举步维艰;有些单位对职工书屋工作人员没有专业要求，也没有安排工作人员进入上级图书馆单位进行培训学习，工作人员固步自封，不能及时了解当前图书管理行业的最新信息，也不能随着图书行业信息化程度提高而扮演信息专家的角色，导致职工书屋的建设质量、服务质量都难以维持较高水平。
1.5 不重视持续发展，后续发展跟不上要求
在职工书屋成立之处，为了相应全国总工会的号召，大多数的企事业单位都能严格按照相关建设要求及时拨款、设置装修场地、购买设备、安排人员以及添置图书，并且有不少职工书屋也因条件优秀而被授予“职工书屋全国示范点”称号。但职工书屋建设经过了这么多年，再回头来看当初建立的一批职工书屋，其发展水平很多都还停留在几年前，跟不上时代发展的需求。有些单位只重视当时的“一头热”，创建完职工书屋以后，就不再对其后续发展保持关注度，不能按照标准及时拨款，也不重视人员管理，职工书屋很多沙发座椅都不能及时养护，电子设备更不能及时更新换代，没有专门的查询机和电子书下载设备，即使添置了这些信息设备，也没有足够的资金去保障运维支以及实现每年定期电子资源库扩容升级。
2.加强职工书屋建设，实现持续发展的对应策略
根据以上企事业单位职工书屋的发展和管理现状，落实职工书屋的职责和功能，以真正实现单位职工享受学习权力，提高文化素养的目标，笔者认为应该从以下几方面作出调整和改善。
2.1单位应该重视职工书屋的长远发展利益
职工书屋虽然不属于一个单位的重点核心利益部门，但它对单位职工学习权力保障、文化素养提高，甚至对企业文化、形象建设的作用都是巨大的。因此作为职工书屋的管理单位，企业和下属工会都应重视职工书屋所带来的文化利益的回报，认真研究学习职工书屋的相关政策和文件，根据文件的要求落实出台对所属职工书屋的发展规划和具体管理要求，并及时行文发布，让管理科学化、规范化以及制度化。