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人民民主的本质是人民当家作主,其内涵既包括改善民生,也包括促进社会主义民主.随着民生问题的逐步改进,民主问题日益引起人们的关注.基层民主是社会主义民主的重要组成部分,在推进社会主义民主方面发挥着自下而上推动的作用.基层民主的建设依赖于政府部门的有效指导,但更离不开基层大众的有效参与,农村公共物品的供给过程则是公众有效参与,推动基层民主进而完善社会主义民主的有效场所.