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一、改革和发展的指导原则与总体思路(一)改革和发展的指导原则。1.继续推进市场化改革.加强和完善国家宏观调控。我国化肥市场化改革从1998年《国务院关于深化化肥流通体制改革的通知》开始,至今已经有七年左右的历史。从历史角度和现实要求看,继续推进化肥市场化改革是今后理顺市场关系的基础.电是改革和发展的基本方向。这既是各涉肥行业发展的根本要求,