武陟国储粮库:假种子窝点

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  国以农为本,农以种为先。近日,在农业大省河南,记者发现了一个无证生产、套牌侵权、制售假劣种子的窝点。令人难以想象的是,其规模之大,手法之劣,涉牌之多为近年罕见。更不可思议的是,造假者竟然堂而皇之地在“河南省粮食储备库武陟○七一八粮库”里,制售假玉米种子达两年之久。
  2013年1月17日下午3时许,河南省粮食储备库武陟○七一八粮库的10号粮仓被打开的一瞬间,甘肃省某种业公司维权代表武占豪被惊呆了:裹着剧毒红色包衣的假玉米种子在粮仓里堆积成一座座小山。紧接着,工作人员又撬开了第二个、第三个粮仓大门,被分装成十多个品牌的成品假种子和散装的假种子混放在粮仓里。
  “打假这么多年,我第一次在国家粮库里见到这么大的种子造假窝点。”武占豪事后仍一脸茫然。
  打不开的造假门
  王强(化名)是某种业公司“吉祥一号”玉米种子的河南代理商。早在2012年11月,他就在市场上发现大量“吉祥一号”玉米种子,但包装却是其它品牌。
  “为了找到制假套假玉米种窝点,我没少蹲点,有时候甚至要面临生命危险。”2013年1月16日上午,王强在河南省焦作市武陟县詹店镇的○七一八粮食储备库看到12号粮仓里,有20多个“工人”正用成套的机械设备加工玉米种子。
  王强当即向武陟县公安局报了案。但直到晚上,该县公安局经侦大队的工作人员到粮库外围转了一圈就走了。当夜,粮仓里机器仍旧轰鸣。
  1月17日,焦急的王强和武占豪不断地向“110”举报,他们甚至直接到武陟县工商局和农业局举报。
  庆幸的是三个部门的执法人员陆陆续续都来了。
  但是,从早上7时,到下午3时左右,“三个执法部门互相推诿,都说没有执法权。” 更让王强无奈的是,粮库负责人和武陟县粮食局负责人始终不到场。“没有负责人同意”,三个部门以“这是国家粮库,没有权利打开粮仓门”为由拒绝执法。
  在现场的一位公安民警说,“想打开粮库门,你们自己找工具把锁撬开吧。”没有办法,武占豪等人找来工具,撬开了三个粮仓的大门。
  此时,武陟县公安局、农业局、工商局的执法人员站在撬开的大门前,见证了粮库内的一切。
  执法部门“踢皮球”
  “从我穿上这身皮,没见过这么大(规模)的造假案。”武陟县工商局一位工作人员说。
  武陟县农业局现场统计涉假种子总量为40万斤。其中一类种子被包装成京科25、京单28、京单68、伟科702、阳光98、费玉3号、泰玉2号、洛玉5号和中农大236、壹穴456、黄金玉168等十多个品牌。
  依《中华人民共和国种子法》第四十六条规定:“以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的”为假种子。
  不过,面对这些基本事实,武陟县执法部门却很“为难”。
  按武陟县农业局统计,40万斤玉米种子,按市场最低售价每斤10元核算,涉案金额达到400万元。而依照《种子法》规定:涉案金额超过5万元,应交公安部门立案调查。
  但是,武陟县公安部门的人员表示:这只是涉嫌,并不能确定就是假种子,等农业部门的人员先查处鉴定后,才能按照程序介入。
  武陟县农业局副局长白纯立告诉记者:“有加工迹象。”“是否可以界定为假种子?”白局长表示,需要对已封存的种子进行鉴定,这需要7个工作日。
  直到《民生周刊》记者采访完准备离开时,武陟县政府的相关领导才赶到现场。几个部门协商后,武陟县农业部门的工作人员才开始抽取样品,对现场进行封存。
  “这算个事吗?”
  记者要求采访武陟县粮食局、农业局、公安局、工商局等相关部门时,武陟县委宣传部新闻科一位李姓科长自称对这件事知情,并告诉记者可以帮忙联系粮食局和农业局。
  当记者一再表示案情重大,应采访武陟县公安部门时,李科长却笑问记者:“这算个事吗?”
  “在国家粮库里造假,且数量巨大,这不算个事吗?”记者反问。
  《中华人民共和国种子法》第二十六条明确规定,种子经营实行许可制度。武陟县粮库制造销售种子是否在农业部门备案、获得许可?白纯立明确表示:“没有。”
  记者多次向宣传部李科长提出采访武陟县公安局后,一位着警装但没有佩戴警号,自称“就叫我人民警察”的张姓工作人员接受了采访。
  这位“人民警察”说:“我是在外执勤的时候,接到大队长王波的安排,去看一下。”他在现场看到了工商、农业部门正在检查,就在现场“维持秩序”。
  对于两个部门在检查什么?看到了什么?该“警察”只说两个字:“玉米。”而对于玉米有没有包装?包装上写的什么?该“警察”告诉记者:“(包装上)打的什么字,我不记得了。”
  张“警察”,让记者在报道时明确写三句话:第一,公安机关正在调查。第二,需要有关部门进行鉴定,结果出来后,才会依法办理。第三,如果涉嫌犯罪,会依法办理。
  记者再三追问何时立案?话没说完,张“警察”就被宣传部李科长拉走了。
  武陟县粮食局办公室李主任在接受采访时表示:粮食局对粮食储备库仅有“行业指导、政策执行、人事管理”权力。对在粮食储备库制售假种子的情况是否知情?对储备库经营行为如何监管?对储备库日常经营行为,应由哪个部门监管等问题,李主任始终没有答复。
  绝对算个大事
  搜索百度“种子包衣”,释文为:是将杀菌剂、杀虫剂、微肥、植物生长调节剂、着色剂或填充剂等非种子材料,包裹在种子外面,以提高抗逆性、抗病性……记者在现场看到,粮库外面散落了很多裹着红色包衣的种子,甚至粮库里停放的传送带都被包衣染成了红色。而据知情人介绍,这些包衣含有剧毒。
  “一旦粮库的粮食被毒种子污染,你敢想象会带来什么后果吗?”武占豪质问道,“即便武陟县相关执法部门不能认定制假或者假冒的事实,不能查。为了国家粮食安全,为了人民的生命安全,也该重视这件事啊!”
  确是假种子
  武陟县相关执法部门自称,因不能认定制假或者假冒的事实,所以,1月21日决定暂不立案,将抽取的物种送检。
  2月5日下午5时40分,记者终于收到武陟县委宣传部一位负责人发来的短信息:“鉴定结果已出,立案移交公安。”《民生周刊》记者复电进一步核实:DNA检测结果确定为假种子。至此,案发19天后,案件终于进入司法调查阶段。
  2月17日,本刊记者接到武陟县委宣传部一位负责人的电话称,该县公安局在农历大年初一拘留了一名造假嫌疑人,是否为主犯尚不清楚。而据王强说,公安部门拘留的只是一个看管人,真正的造假者仍然逍遥法外。
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