引凤还巢:为了阜阳的明天

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  适逢阜阳召开异地阜阳商会会长、秘书长联席会议,本刊记者有初会跟随与会代表,在蒙蒙细雨中参观了阜阳浙商大厦、阜阳经济技术开发区、阜合现代产业园区和阜阳城南新区。映入眼帘的一座座高楼和厂房、一条条宽阔的马路,让代表们惊叹不已。他们都是在外地闯荡多年、事业有成的阜阳人,是280万阜阳籍创业者的杰出代表。看到家乡翻天覆地的变化,他们打心里感谢阜阳市委市政府各级领导,感谢家乡父老和兄弟姐妹的辛勤奉献。在他们衣锦还乡之际,阜阳市政府招商局召集他们参加这次极富意义的联席会议,实际上是家乡人民对他们的召唤。多年来,他们一直在反哺家乡、回报家乡。这次会议之后,他们将更加主动地为家乡做更多的实事、好事。阜阳市副市长方旭在会上的讲话,令他们热血奔涌。“阜阳招商引资的理念就是要让能发展的企业家到阜阳来。你们投资家乡,要能够盈利。你们的企业发展得好,就能给当地政府带来税收,带来就业,就为家乡做出了贡献。欢迎大家回到家乡,通过合法经营,推进企业发展。我们想通过联席会议制度,让大家互通信息,共赢共富。”代表们感到,方副市长的讲话,真诚实在,暖人心房。在交谈中,大家对阜阳市领导的作风和执政为民的精神表示由衷的感佩。“有这样为民所喜、为民所忧的市委市政府,身为阜阳人,有什么理由不为家乡建设贡献绵薄之力呢!”
  (一)
  阜阳地处安徽西北部,辖颍州、颍泉、颍东三区和太和、临泉、阜南、颍上四县及界首市,面积9775平方公里,总人口1053万,是安徽省人口最多的市。阜阳在全国处在一个连南启北、居中靠东的位置。中国南方和北方的划分,多以淮河为界。阜阳正好处在南北气候分界线秦岭—淮河的交界处,地势平坦,气候温和,四季分明,雨量充沛,适宜各类农作物和动植物生长,广袤大地上蕴含着丰富的生物资源和矿产资源。
  “阜阳历史悠久,具有两干多年历史,是姜子牙、管仲、鲍叔牙、甘罗的故里,晏殊、欧阳修、苏轼曾在此为官。颍州西湖历史上曾与杭州西湖齐名,颍上县八里河被评为国家5A景区,迪沟、阜阳生态园被评为国家4A景区。在推进加快发展中,阜阳拥有诸多优势。”谈起阜阳的历史和资源,方旭如数家珍:“阜阳优越的地理位置和气候条件孕育了丰沛的自然资源和人文资源。概括起来主要有‘三多’:地上人多,地里粮多,地下煤多。”
  关于“地上人多”,方旭介绍,阜阳现有人口是安徽省总人口的七分之一,每七个安徽人中就有一个阜阳人。过去讲^多是负担,现在我们要利用人多的优势,形成人力资源,带来产业上的集聚。过去的阜阳,是农民工背着行囊找企业;现在是企业家背着行囊找农民工。因为企业家把工厂开到农民家门口了。这就是人口红利。阜阳常年在外经商务工人员达280万,经过市场经济的磨练摔打,他们中既有企业家、管理人员,也有众多的熟练技术工人。依托丰富的人力资源,围绕打造劳动力密集型产业集群,阜阳已成为承接沿海产业转移的重要地区,吸引了中航工业、中粮、中建材、国投、华润、晋煤集团和北京悦康、福建南益、宁波杉杉、浙江沪干等企业入驻。实施“凤还巢”工程以来,一大批外出务工人员返乡就业、创业,为阜阳加快发展增添了强大动力。作为超过千万人的地级市,阜阳的房地产匀速上升。这说明阜阳发展潜力很大。今天的阜阳,政通人和,欣欣向荣,俨然一个现代化大都市。阜阳人忠诚,能干,能吃苦,有正气、志气和豪气,这就是阜阳人的秉性,是推动阜阳快速发展的正能量。
  关于“地里粮多”,方旭说,阜阳被称为安徽的“百亿江淮粮仓”,阜阳一年产粮达100亿斤,主要有小麦、玉米、大豆,还有芝麻、花生、红薯和水稻。近几年市委市政府加大招商力度,大力发展现代化农业。从种子到育苗,到田间管理,到收割和销售,都实现了现代化、规模化、标准化、无公害化。阜阳有“酒都盛地”、“黄牛之乡”美誉,是国家重要的商品粮、优质棉和肉类生产基地。
  谈到“地下煤多”,方旭介绍,阜阳是正在崛起的煤电能源新城,已探明煤炭可采储量超百亿吨,刘庄煤矿、谢桥煤矿已建成投产,特大型口孜东煤矿建成投产后。将形成3500万吨的年产量。阜阳采用的是精细化开采模式,目前已在颍州区规划了一个新煤区产业园。围绕煤炭深加工,发展新煤气、煤化工和新材料产业,五大煤矿建成投产后,将成为阜阳新能源基地和全省四大煤化工基地之一。
  “人多、粮多、煤多的优势,将给阜阳发展以强力支撑,为阜阳新型工业化和现代农业发展带来巨大财富。”方旭信心满满地说。
  (二)
  翻开阜阳地图,条条大道密如蛛网,在颍淮大地上蜿蜒伸展。近年来,阜阳依托区位优势,建设陆、水、空立体交通体系,为阜阳经济发展和生活便利注^强劲动力。今天的阜阳,已成为安徽乃至全国重要的综合交通枢纽。方旭用“6621”四个数字概括阜阳的立体交通体系。即六条铁路线交汇、六条高速公路交织、淮河和颍河两大“黄金水道”、一座4C级民航机场。
  第一个“六”,六个方向的铁路线呈“米”字型贯穿全境,使阜阳火车站成为全国重要的货运和客运铁路枢纽,每天的货运量足有1.8万节车厢,客运量最高峰达日发送十万人。第二个“六”,即六条高速公路“井”字形交汇阜阳,东抵京沪、西达京珠、南连沪汉、北接宁洛。阜阳到2020年规划建设面积是200平方公里,人口200万,是目前的两倍,相当于再建一个阜阳城。与高速公路对接的省道、国道,使得到八个区县的车程缩短,现在到临泉、太和都修了快速通道,到颍上的快速公路正在修建。工程完工后,阜阳所属每个区县到阜阳城,在50分钟左右都能到达。高速公路、国道、省道、县道、乡道联网。使每个村的群众到各园区上班,只有一小时车程。这既给企业发展带来新的空间,又大大提高了当地百姓的幸福指数。同时,淮河和颍河两大“黄金水道”,通江达海。目前在颍州区投资建设了皖北六市唯一一个干吨级的集装箱码头。地处颍州的4C级机场,现已开通北京、上海、广州、西安、重庆、厦门等12条航线。总体来看,这“6621”立体交通所推动的,正是这片热土期待的发展速度。   (三)
  面对代表们关心的投资环境问题,方旭说,阜阳政务环境开明,市领导班子成员中有三分之二都是从全省各地交流来的,他们带来了各地的经验,并充分挖掘阜阳的资源禀赋。阜阳良好的政治生态,使大家都有一个目标,一个声音,形成一股力量。近几年,阜阳出台了一系列政策规定;推行“一站式、全程化、保姆型、终身制”服务。阜阳的行政审批项目全省最少,工业项目、行政收费已全部减免,干部队伍作风扎实,精神饱满,是推动阜阳经济社会健康发展的中坚力量。
  方旭说,阜阳具有稳定的社会环境和优良的自然生态居住环境,先后被评为“中国中部最佳投资城市”、“苏(浙)商投资中国首选城市”。阜阳在推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程中,加强民生保障,促进社会和谐。阜阳市政府坚持以人为本、民生为重,倾力改善人民生活。从市区到县城,棚户区改造力度加大,从城市到县市的通道进行了优化、美化。对环境有污染、高能耗的项目,市政府坚决杜绝在阜阳落地。阜阳实施大气污染防治“颍淮蓝天工程”,空气指数位居安徽前三名。河流众多,水系发达,这是阜阳的优势。“三清贯颍”、“水哉洋洋”的阜阳城区,分布着颍河、泉河、清河等18条河流,大小池塘湖泊点缀其间。围绕建设区域性中心城市目标,以颍河、泉河为轴,以城区河流和古颍州西湖为支撑,依托丰富的水资源优势,阜阳正在倾力打造宜居宜业的滨水园林城市。
  (四)
  方旭告诉代表,目前,阜阳有六大发展机遇。国务院、安徽省推出的一系列促进经济发展的举措,对阜阳来说,是千载难逢的机遇。一是国务院推出国家层面的中部崛起政策。安徽作为中部崛起的六省份之一,阜阳正居其中。二是阜阳作为皖江城市带承接产业转移示范区,享受相关的政策待遇。三是阜阳处于皖西大别山区域发展与扶贫攻坚地区,有六个省级贫困县、两个国家级贫困县。在阜阳投资办厂兴业,可享受国家给予的一系列优惠政策。四是阜阳地处涵盖河南、山东、安徽、陕西、山西等省的“中原经济区”,被国务院列为东部门户城市,是“中原经济区”30个城市中最东的一个。安徽把阜阳定位为“区域性中心城市”,也是符合发展实际的规划。从阜阳的角度,目前,两小时半径以外的大城市有合肥、济南、郑州、武汉和徐州,但在两小时半径以内没有大城市,因此,把阜阳打造成两小时半径以内的区域性中心城市是众望所归。五是安徽从2009年开始,每年出台一个10号文件,其中一个规定,安徽省的干部要南北互动,让他们全面了解省情、市情,实行“一帮一”。这些年来,省委省政府支持皖北、支持阜阳建设的政策不断深入、细化落实。六是阜阳市委市政府对未来发展的规划,对产业的扶持,也是重要的战略初遇。市里和各区县都出台了相应政策。阜阳正紧跟时代步伐,为招商引资做充分准备,营造高效务实的投资环境,探索灵活多样的招商方式。应该说,各位企业家来阜阳发展,现在正是黄金时期。像当年众多企业家看好昆山、深圳一样,如今大家关注阜阳、看好阜阳。就是要选择好项目,找准适宜的结合点。
  “阜阳市政府这么支持,给予这么好的政策,我们来阜阳干什么?”方旭告诉大家,目前在阜阳,有三大领域可以合作。一是工业领域。阜阳提出工业强市。作为传统的农业大市,大力发展工业,是阜阳各级领导要破解的难题。作为分管招商引资的副市长。方旭认为,要通过招商引资。把工业向园区推进,既便于产业配套,也便于促进环保。当然,在阜阳发展工业,要的是碧水蓝天,阜阳不欢迎高污染、高能耗的企业落地。阜阳人要的是新型工业化,是少投入高产出、节能减排的工业化。目前阜阳已形成生物医药等八大支柱产业。另外服装、鞋业、家具、再生资源、食品加工等也在阜阳聚集。一些电子产业也看好阜阳。第二大领域是现代服务业,包括家政、养老、教育、双语学校、各类中介机构、金融机构等。不论生产型服务业,或生活型服务业,阜阳人都热忱欢迎。第三大领域就是房地产业,阜阳作为新兴的创业目的地,房地产业将获得较快发展。同时,阜阳欢迎农业大户来种植,要发展规模化、标准化的种植业和养殖业。
  “总之,阜阳欢迎三大产业的企业家来阜阳投资、创业。”方旭强调说。
  据了解,目前异地阜阳商会正如雨后春笋般生长,这是阜阳市政府高度关注的宝贵资源和建设力量。把阜阳在外创业的优秀人才凝聚起来,让大家更好地了解家乡的变化和家乡人民在建设中的需求,让更多的阜阳人建设家乡,奉献家乡。通过联谊会平台,发挥^脉资源优势,实现信息沟通、互通有无,为阜阳招商引资提供帮助,介绍当地有实力的著名企业,包括科技含量高、发展空间大、带动能力强的项目,推进创业,共建阜阳。方旭说:“当前正值阜阳大开发、大建设、大发展的黄金时期,阜阳必将为海内外客商带来更广阔的创业发展空间。我们热忱期待阜阳籍企业家、期待各地朋友前来参观考察、投资兴业、大展宏图。阜阳市委市政府将以最优质的服务、最优良的环境,为大家提供创造财富、实现价值的舞台。”
  (五)
  记者成文之际,获悉阜阳市7月15日召开全市经济形势分析暨项目投资现场会。出于对阜阳的感情,记者对会议内容给予了关注。会议分析了阜阳上半年经济形势,谋划了下一步经济发展及项目投资工作。市委书记于勇要求,全市各级各部门要顺势而为,乘势而上,强力补短板,奋力抢机遇;要准确把握改革走势、创新态势,以改革创新解决新问题,找出劣势、发挥优势,主动作为,抢抓机遇,围绕“十三五”谋划实施一批影响长远的交通、水利、工业项目,使国家重大政策、重大项目在阜阳落地生根。市长李平在讲话中指出,面对复杂严峻的宏观环境,阜阳今年的多项指标增速在全省仍实现争先进位,全市呈现出整体经济较快增长、有效投资持续扩大、城乡建设加速推进、国计民生逐步改善、改革创新不断深化的五大积极向好态势。他强调,为全面完成年度各项目标任务,履行市政府向全市人民的承诺,下半年工作应着重抓好六个方面:狠抓重点项目,在扩大有效投资上发力;坚持三产联动,在发展实体经济上发力;注重建管结合,在加速城镇化进程上发力;突出民生为本,推进精准扶贫。在改善群众生活上发力;推动改革创新,在激发发展活力上发力;强化效能建设,在优化发展环境上发力。
  思考于勇书记的讲话和李平市长的六个“发力”,记者想起了异地阜阳商会会长、秘书长联席会上代表们激情澎湃的发言:“阜阳是全体阜阳人的阜阳,我们应为自己是阜阳人感到骄傲。作为阜阳人,我们要积极维护阜阳形象,把阜阳的正能量传递出去,切实关心支持阜阳的建设和发展。”
  “现在正是我们回报家乡的时候,支持家乡发展是我们义不容辞的责任。只要大家同心协力。奋力拼搏,阜阳市委市政府提出的‘皖北争一流,全省赶平均,同步达小康’的目标就一定能实现。”
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