【摘 要】
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基于2014—2016年地方政府投融资平台经营数据,通过时序变化跟踪近三年地方政府投融资平台在公司业绩、市场化转型、社会责任三个板块指标的数值,构建了地方政府投融资平台转
【基金项目】
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河北省社会科学基金项目(HB17YJ050);河北省科技金融协同创新中心资助项目(JY2016ZB51)
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基于2014—2016年地方政府投融资平台经营数据,通过时序变化跟踪近三年地方政府投融资平台在公司业绩、市场化转型、社会责任三个板块指标的数值,构建了地方政府投融资平台转型发展评价指标体系,并对全国地方政府投融资平台的发展情况进行了评价。结果显示:除了公司业绩外,市场化转型和社会责任对地方政府投融资平台的发展也具有重要的影响。从各地的发展实践看,投融资平台的转型发展有三种模式:从单纯的"土地运作模式"跨越至"产业经营与资本经营两翼齐飞模式";PPP模式下的地方政府投融资平台转型需要明确投融资平台在PPP项目中的角色定位;以市场化为导向的地方政府投融资平台转型需要实现"政企分开",逐步由政府主导向市场化运作过渡。
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