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普通高校的规模、体制、财力等客观因素决定了各高校公共体育服务发展的不均衡。通过文献资料法、逻辑分析法等,以高校师生对体育服务需求的矛盾为视角,分析了普通高校校内体育服务体系的现状,提出了在教学资源、体育课程内容的设置、师生的群体活动、体育资金的投入等方面实现基础性制度的规范化操作,以促进高校体育服务的健康发展。