【摘 要】
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《管子·牧民》篇所载＂十一经＂既可视为《牧民篇》的要旨,也可说是整个《管子》治国方略的纲领。＂十一经＂即治国者应当遵循的十一项原则,可归结为三个方面：用得其人;发展生产
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《管子·牧民》篇所载＂十一经＂既可视为《牧民篇》的要旨,也可说是整个《管子》治国方略的纲领。＂十一经＂即治国者应当遵循的十一项原则,可归结为三个方面：用得其人;发展生产是最有效的经济保障;政令畅通。＂十一经＂作者认为,治国安邦第一项决定性因素是位高权重者是否具有相应的大德至仁,即能否＂授有德＂;其次是人才的培育与任用,关键是用人之所长,使人尽其才。生产是广义的,包含着生产、分配、流通、消费全过程,蕴涵着难得的商品经济意识。政令畅通首先有赖于＂令顺民心＂,其次要＂不欺民＂并＂量民力＂,做到公平、公
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