第三代行政程序的法理与制度研究

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从20世纪50年代以来 ,尤其是21世纪的前10年里 ,欧美等国的行政国家出现了新的面向.这种新的变化引发了一种新兴的行政程序制度.哈维尔·巴恩斯(Javier Barnes )将其类型化为“第三代行政程序”.第三代行政程序代表了一种极富生命力的程序模型 ,它的出现和发展给各国行政程序理论和实践吹来了一股新风.作为一种新类型的行政程序 ,第三代行政程序不仅为欧美国家当今及未来行政程序法制建设提供了重要知识资源 ,而且对我国制定统一行政程序法典以及设计其他行政程序制度也隐含着重要寓意.笔者试图在行政法的理路下 ,以第三代行政程序为研究的逻辑起点 ,以第三代行政程序过程中行政机关与公民、法人和其他组织的权利与义务为主要研究对象 ,剖析第一代行政程序及其法律制度和第二代行政程序及其法律制度的困境 ,阐述第三代行政程序的理论特色和制度类型 ,探讨第三代行政程序对我国行政程序制度和行政程序法的构建的重大意义.
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