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我国税务代理制度从1992年试行起步,已取得很大发展,但与市场经济要求相比,税务代理业的发展还不尽如人意。其问题可概括为“需求不足,供给无序”两个方面,而其出路在于“规范”二字:一是规范税务代理行为,理顺供给秩序;二是通过规范刺激代理需求。其运作可从规范外部条件和规范内部因素两个方面入手。 一、规范税务代理外部条件。创造良好环境。