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中图分类号:F275 文献标识:A 文章编号:1006-7833(2012)02-000-02
摘 要 建筑施工企业的本身特点要求财务实施集中核算制,但是集中核算制的实施为企业带来有利影响的同时,也带来了很多弊端。本文就是在明了会计集中核算制概念的基础上,分析建筑施工企业在推行集中核算制后可能产生的积极影响和消极影响。
关键词 建筑施工企业 会计集中核算 影响
近年来,我国建筑施工企业发展迅速,由于其本身具有施工项目多、资产规模大、地域分布广、流动性大等特点,企业内部经营管理方式发生了根本变化,会计集中核算制的实施明显强化了会计的监督与管理职能,但也对施工企业产生了一些消极影响。面对施工企业会计集中核算给企业带来的各种影响,本文主要分析实行集中核算制的利弊。
一、会计集中核算概念的含义
企业集团会计集中核算是指在企业集团内部成立会计核算中心,将企业集团下属企业(包括全资、控股子公司、分公司等)的会计核算业务纳人集团核算中心统一管理。在各下属企业的资金使用权、财务自主权和会计责任主体保持不变的情况下,按照“集中管理,统一开户”的原则,实行分户会计集中核算,进行有偿会计服务。
二、建筑施工企业推行集中核算制的有利影响
(一)有利于强化投资管理,优化投资方向。会计集中管理可以集中建筑施工企业的资金对重点投资项目投资,避免投资分散及重复建设,提高资金使用率,确保资金合理有效的使用,从而使集团内部项目的资金运作完全置于集团的监控之下,从总体上把握资金投资方向。建筑施工企业集团通过实施财务集中核算后,不但充分发挥了现有存量资金的效能,而且避免了财权分散、下属单位各自为政、成本费用难以控制的不利局面。
(二)有利于加强预算费用控制。在实行财务集中核算制后,建筑施工企业所进行的年度、季度、月度预算编制工作,也都需在资金结算中心的统一管理、调度下进行,各单位可按规定进行预算编制并上报,而上级单位可通过审查对其进行相关批复。在该制度下,下属单位若存在预算超支行为,则必须重新申请上级结算中心予以追加,而结算中心完全可以根据其实际情况进行相关选择,因此其主动权完全由结算中心掌握,下属单位由此失去了自主权,这也势必会大大提高其在预算编制过程中的准确性以及预算执行时的谨慎性,从而大大提高了预算管理的地位及作用。
(三)强化财务分析和支撑,提供有价值信息。建筑施工企业在做财务分析时,往往会遇到一些数据方面的困难,难以完全满足经营决策的需要。面对更加激烈的竞争环境时,企业决策者对财务的分析支撑能力和反应速度必将提出更高的要求,不仅要求数据的完整,更要求及时、准确地反映真实的经营状况。显而易见,集中核算比分散核算更容易接近这一目标。如果建筑施工企业通过财务集中管理能够做到核算规范统一,情况清楚,数据准确,那么我们就有可能在财务上对整个企业的经营状况作出快速灵敏的反应,获取有价值的信息,给决策者做出更精准的财务分析,提供强有力的财务支撑。
(四)有利于提升会计信息质量。影响会计信息质量的原因主要有两个方面:一是制度的缺陷,二是人的素质。近年来,建筑施工企业受规模效益的制肘,生产经营规模不断扩张,资源配置严重失调,会计人员素质参差不齐,综合性财务管理人才更是紧缺,会计基础和业务水平出现了大面积“滑坡”。实行会计集中核算,既能增强对下级单位的财务控制,又能统一制度、统一标准、统一方法,更重要的是可以精减一些职业道德不过关、业务素养不过硬的“南郭先生”。既可以弥补财务内控制度的缺陷,又可以通过交流学习提高业务水平,还能提升会计信息质量。
(五)有利于从源头上预防和遏制腐败。集中管理前,各项目经理既要负责安全生产,又要负责经营管理,还要应付各种财务检查。集中管理后,建筑施工企业统一对外接受财务检查,大大节省了他们的时间和精力。而各项目领导不再直接和钱打交道,财务人员不再属于他们直接领导,使会计人员履行监督职能成为可能。通过会计人员的日常监督,严格按照财务管理的规定,进行业务审核,拒付不合理、不合法支出,遏止了不正之风和腐败现象的发生。
三、建筑施工企业推行集中核算制的弊端
(一)打击企业投资和会计人员的积极性。实行集中化财务管理之后,建筑施工企业集团各项目手中可以支配的现金减少了,在一定程度上对项目有所限制,打击其积极性。因为会计人员已不再属于项目直接管理,没有原来直接管理的方便,出于部门经济利益、小集团利益等方面的考虑,工作积极性可能会受到一定的影响。另外,各项目大小事情都会向上反映,而不是正确运用授权,集团公司管理的难度加大,加重了集团公司的管理负担,由于所有的收入和支出都要逐级上划或下拨,资金在途时间较长、资金流量较大。
(二)会计集中核算增加了会计监督的难度。会计集中核算后的会计基础工作能够得到明显的改善,但在会计监督方面,由于核算中心的会计人员独立于核算单位,不能充分了解核算单位的实际经营情况,对核算单位发生的经济事项的“知情度”较以前大大降低,从而对核算单位成本费用开支的真实性审核受到一定的限制,审核的难度要比以前大得多。因此,单纯从会计监督角度看,集中核算前是会计有心监督却无力做到,因为不具备监督应有的独立地位。而集中核算后是会计有独立的监督条件,却不知道业务的真实性而难以很好地实施监督。这个问题不解决好,无疑会影响到核算单位会计信息的质量。
(三)施工企业内部制约机制会有所削弱。在实行会计集中核算以后,建筑施工企业原来由出纳、会计和票据管理员来分别承担的不相容职务却开始由报账员一人来负责,在一定程度上减少了企业内部的制约环节。此外,各二级和三级相关单位取消了会计和出纳以后,其内部的会计审核往往仅由基层负责人或着几个报账员来进行,而企业的报账员或基层负责人往往又是该经济事项的主要经办人,这样就使内部的会计监督有所削弱。从而,企业会计核算中心很难或者根本无法再对企业经济事项的真实性进行把关,内部监督也就变得更为薄弱,进而导致上级部门对下属单位财务的监督和管理力度也有所下降和削弱。
(四)企业整体管理水平滞后于企业规模的扩张。虽然财务信息是企业经济状况的综合体现,但同时他也需要其他业务信息的强有力的支撑。特别是实行施工企业两级管理下的会计集中核算意在缩短财务信息传递链条,满足经营管理者进行经营决策的信息需求。实行施工企业两级管理下的会计集中核算即使财务已实行电算化和网络化,但相关工程、经营预算、人事、材料和资料等部门还停留在手工或简单的电子表格汇总,不能第一时间实现各部门间的信息共享,造成结算拖延、应收款难以收回、坏帐损失加大,直接导致企业资金困难,信用下降等弊端。达不到信息的快速传递和沟通,在一定程度上也阻碍企业的综合管理水平的提高和企业的持续、稳定、快速的发展。
(五)会计人员对一线生产了解能力降低。会计集中核算后,各二级单位的财务核算工作集中到核算中心,由于核算中心的会计人员独立于各二级单位,一些会计人员不是来自于基层,不了解自己所负责的二级单位的实际情况,见报销单据符合审批流程手续就进行账务处理,不知其所以然,对所发生的经济事项的“知情度”比较低,对二级单位成本费用开支的真实性审核受到一定的限制,审核的难度要比以前大得多,这样无疑也会影响到二级单位会计信息的质量。
建筑施工企业实行会计集中核算制对企业本身带来了很多方面的积极影响,但是同时不可忽视集中核算制可能带来的弊端,因此,建筑施工企业在实际的工作中,应该尽量避免集中核算制的消极影响,使企业能够更好的进行核算。
参考文献:
[1]任改变.施工企业会计集中核算在实践中的应用.会计之友(下旬刊).2010(07).
[2]王春华.财务集中核算的实施及意义.财会研究.2006(09).
[3]马琼琼.浅析建筑施工企业的会计集中核算.山西财经大学学报.2010(02).
[4]邱建华.会计集中核算制度利弊探讨.潍坊教育学院学报.2009(01).
摘 要 建筑施工企业的本身特点要求财务实施集中核算制,但是集中核算制的实施为企业带来有利影响的同时,也带来了很多弊端。本文就是在明了会计集中核算制概念的基础上,分析建筑施工企业在推行集中核算制后可能产生的积极影响和消极影响。
关键词 建筑施工企业 会计集中核算 影响
近年来,我国建筑施工企业发展迅速,由于其本身具有施工项目多、资产规模大、地域分布广、流动性大等特点,企业内部经营管理方式发生了根本变化,会计集中核算制的实施明显强化了会计的监督与管理职能,但也对施工企业产生了一些消极影响。面对施工企业会计集中核算给企业带来的各种影响,本文主要分析实行集中核算制的利弊。
一、会计集中核算概念的含义
企业集团会计集中核算是指在企业集团内部成立会计核算中心,将企业集团下属企业(包括全资、控股子公司、分公司等)的会计核算业务纳人集团核算中心统一管理。在各下属企业的资金使用权、财务自主权和会计责任主体保持不变的情况下,按照“集中管理,统一开户”的原则,实行分户会计集中核算,进行有偿会计服务。
二、建筑施工企业推行集中核算制的有利影响
(一)有利于强化投资管理,优化投资方向。会计集中管理可以集中建筑施工企业的资金对重点投资项目投资,避免投资分散及重复建设,提高资金使用率,确保资金合理有效的使用,从而使集团内部项目的资金运作完全置于集团的监控之下,从总体上把握资金投资方向。建筑施工企业集团通过实施财务集中核算后,不但充分发挥了现有存量资金的效能,而且避免了财权分散、下属单位各自为政、成本费用难以控制的不利局面。
(二)有利于加强预算费用控制。在实行财务集中核算制后,建筑施工企业所进行的年度、季度、月度预算编制工作,也都需在资金结算中心的统一管理、调度下进行,各单位可按规定进行预算编制并上报,而上级单位可通过审查对其进行相关批复。在该制度下,下属单位若存在预算超支行为,则必须重新申请上级结算中心予以追加,而结算中心完全可以根据其实际情况进行相关选择,因此其主动权完全由结算中心掌握,下属单位由此失去了自主权,这也势必会大大提高其在预算编制过程中的准确性以及预算执行时的谨慎性,从而大大提高了预算管理的地位及作用。
(三)强化财务分析和支撑,提供有价值信息。建筑施工企业在做财务分析时,往往会遇到一些数据方面的困难,难以完全满足经营决策的需要。面对更加激烈的竞争环境时,企业决策者对财务的分析支撑能力和反应速度必将提出更高的要求,不仅要求数据的完整,更要求及时、准确地反映真实的经营状况。显而易见,集中核算比分散核算更容易接近这一目标。如果建筑施工企业通过财务集中管理能够做到核算规范统一,情况清楚,数据准确,那么我们就有可能在财务上对整个企业的经营状况作出快速灵敏的反应,获取有价值的信息,给决策者做出更精准的财务分析,提供强有力的财务支撑。
(四)有利于提升会计信息质量。影响会计信息质量的原因主要有两个方面:一是制度的缺陷,二是人的素质。近年来,建筑施工企业受规模效益的制肘,生产经营规模不断扩张,资源配置严重失调,会计人员素质参差不齐,综合性财务管理人才更是紧缺,会计基础和业务水平出现了大面积“滑坡”。实行会计集中核算,既能增强对下级单位的财务控制,又能统一制度、统一标准、统一方法,更重要的是可以精减一些职业道德不过关、业务素养不过硬的“南郭先生”。既可以弥补财务内控制度的缺陷,又可以通过交流学习提高业务水平,还能提升会计信息质量。
(五)有利于从源头上预防和遏制腐败。集中管理前,各项目经理既要负责安全生产,又要负责经营管理,还要应付各种财务检查。集中管理后,建筑施工企业统一对外接受财务检查,大大节省了他们的时间和精力。而各项目领导不再直接和钱打交道,财务人员不再属于他们直接领导,使会计人员履行监督职能成为可能。通过会计人员的日常监督,严格按照财务管理的规定,进行业务审核,拒付不合理、不合法支出,遏止了不正之风和腐败现象的发生。
三、建筑施工企业推行集中核算制的弊端
(一)打击企业投资和会计人员的积极性。实行集中化财务管理之后,建筑施工企业集团各项目手中可以支配的现金减少了,在一定程度上对项目有所限制,打击其积极性。因为会计人员已不再属于项目直接管理,没有原来直接管理的方便,出于部门经济利益、小集团利益等方面的考虑,工作积极性可能会受到一定的影响。另外,各项目大小事情都会向上反映,而不是正确运用授权,集团公司管理的难度加大,加重了集团公司的管理负担,由于所有的收入和支出都要逐级上划或下拨,资金在途时间较长、资金流量较大。
(二)会计集中核算增加了会计监督的难度。会计集中核算后的会计基础工作能够得到明显的改善,但在会计监督方面,由于核算中心的会计人员独立于核算单位,不能充分了解核算单位的实际经营情况,对核算单位发生的经济事项的“知情度”较以前大大降低,从而对核算单位成本费用开支的真实性审核受到一定的限制,审核的难度要比以前大得多。因此,单纯从会计监督角度看,集中核算前是会计有心监督却无力做到,因为不具备监督应有的独立地位。而集中核算后是会计有独立的监督条件,却不知道业务的真实性而难以很好地实施监督。这个问题不解决好,无疑会影响到核算单位会计信息的质量。
(三)施工企业内部制约机制会有所削弱。在实行会计集中核算以后,建筑施工企业原来由出纳、会计和票据管理员来分别承担的不相容职务却开始由报账员一人来负责,在一定程度上减少了企业内部的制约环节。此外,各二级和三级相关单位取消了会计和出纳以后,其内部的会计审核往往仅由基层负责人或着几个报账员来进行,而企业的报账员或基层负责人往往又是该经济事项的主要经办人,这样就使内部的会计监督有所削弱。从而,企业会计核算中心很难或者根本无法再对企业经济事项的真实性进行把关,内部监督也就变得更为薄弱,进而导致上级部门对下属单位财务的监督和管理力度也有所下降和削弱。
(四)企业整体管理水平滞后于企业规模的扩张。虽然财务信息是企业经济状况的综合体现,但同时他也需要其他业务信息的强有力的支撑。特别是实行施工企业两级管理下的会计集中核算意在缩短财务信息传递链条,满足经营管理者进行经营决策的信息需求。实行施工企业两级管理下的会计集中核算即使财务已实行电算化和网络化,但相关工程、经营预算、人事、材料和资料等部门还停留在手工或简单的电子表格汇总,不能第一时间实现各部门间的信息共享,造成结算拖延、应收款难以收回、坏帐损失加大,直接导致企业资金困难,信用下降等弊端。达不到信息的快速传递和沟通,在一定程度上也阻碍企业的综合管理水平的提高和企业的持续、稳定、快速的发展。
(五)会计人员对一线生产了解能力降低。会计集中核算后,各二级单位的财务核算工作集中到核算中心,由于核算中心的会计人员独立于各二级单位,一些会计人员不是来自于基层,不了解自己所负责的二级单位的实际情况,见报销单据符合审批流程手续就进行账务处理,不知其所以然,对所发生的经济事项的“知情度”比较低,对二级单位成本费用开支的真实性审核受到一定的限制,审核的难度要比以前大得多,这样无疑也会影响到二级单位会计信息的质量。
建筑施工企业实行会计集中核算制对企业本身带来了很多方面的积极影响,但是同时不可忽视集中核算制可能带来的弊端,因此,建筑施工企业在实际的工作中,应该尽量避免集中核算制的消极影响,使企业能够更好的进行核算。
参考文献:
[1]任改变.施工企业会计集中核算在实践中的应用.会计之友(下旬刊).2010(07).
[2]王春华.财务集中核算的实施及意义.财会研究.2006(09).
[3]马琼琼.浅析建筑施工企业的会计集中核算.山西财经大学学报.2010(02).
[4]邱建华.会计集中核算制度利弊探讨.潍坊教育学院学报.2009(01).