一石激起千层浪。过去，朝鲜一直知否认自己正在研制核武器，而不久前（今年10月）美国总统特使、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿詹姆斯·凯利访问平壤时，朝方却出人意料地向美国承认正在研制核武器。对于朝鲜的上述举措和意图，世人议论纷纷。
　　
　　冻结核计划，为"革新"准备条件
　　
　　我们不妨先回忆一下金正日接班上台前后的国内外处境。当时国际上，冷战体制崩溃，苏联瓦解，东欧剧变，朝鲜不仅丧失了战略依托，而且失去了许多与经济命脉攸关的援助。而来自美日韩的威胁与压力则有增无减。国内，由于体制和政策失误，加上连年灾患，粮食严重不足，经济到了崩溃的边缘。当此内忧外患之时，金日成主席又突然病逝，一时间整个社会人心惶惶。在此危难之时，金正日韬光养晦，冷静应对，对内重组领导班子，加强对军队的控制，稳住了政局。对外，致力于缓和与传统宿敌美韩的关系。
　　1994年，朝美达成关于核问题的《框架协议》；1999年，朝鲜允许美国专家进入金仓里地下"核设施"检查，承诺在与美对话期间停止进行导弹发射试验；2001年，朝鲜国防委员会第一副委员长赵明录访美，美国国务卿奥尔布赖特访朝，朝鲜甚至向克林顿总统发出了访问邀请。通过这些，朝鲜缓和了与美国的关系，美国不仅减少了对朝鲜的政治军事压力，放松了经贸往来限制，而且向朝鲜提供了大量的重油、粮食和医药等人道主义援助。朝美关系的改善还为朝鲜拓展国际空间创造了客观条件，先是日本与朝鲜恢复建交谈判，接着欧盟以及菲律宾等十几个国家与朝鲜建立了外交关系，向其提供人道主义援助。在南北关系上，2000年6月朝韩首脑会晤，打破了半个多世纪来相互隔绝的硬冰。其后的交流更是涉足各个方面。
　　国际关系的改善，提高了朝鲜的安全度，大量的外援，给陷于饥饿的朝鲜人民带来安慰，缓和了国内危机，金正日稳住了政局，为进行"革新"准备了条件。
　　
　　"该抛弃的要大胆抛弃"
　　
　　金正日初试锋芒就获得了巨大成就，于是坚定了进一步进行"革新"的决心，在"坚持走金日成路线"的前提下，他提出"新世纪新观念"、"新精神新办法"、"进行彻底革新"的口号；声称"现在与60年代不同，不能按过去旧的工作方法开展工作"，"不能在以往奠定的基础上按老样子生活，要根据新时代的要求更新面貌"，"我们不能被现有的观念束缚，抱着过去旧的、落后的东西不放，该抛弃的要大胆抛弃"，"必须以新的观点，从新的高度看待和解决所有问题"。金正日提出"该抛弃的要大胆抛弃"，到底他想"抛弃"什么呢?
　　首先，对内"抛弃"旧的经济模式。与过去的政策相反，金正日把"革新"开放视为挽救经济的灵丹妙药。但从稳定大局出发，他既不能否定过去，也不提改革开放，而是号召"更新观念，发展经济"，进行"革新"。种种迹象表明，朝鲜正在试探一条发展经济的新路，但由于种种原因，不公开宣布推行"改革"或实行"市场经济"，而是说成"不断加强和完善对经济的管理"，进行"革新"，要走出一路"朝鲜式"的现代化经济发展道路。
　　其次，对外"抛弃"外交包袱，争取化敌为友。外交是内政的继续。如果说过去朝鲜把渲染外敌威胁作为巩固政权的重要手段之一、极力闭关自守的话，那么金正日则相反，他要化敌为友，扩大交往，而甩掉历史包袱就是重要的举措之一。从最近公布的一些事实看，朝鲜过去的确做过一些不符合国际准则的事，国家名誉受损，结了不少仇。要扭转这种局面，就非甩掉历史包袱不可。坦诚承认事实，在短时间内也许有副作用，但从长远看利大于弊。现在朝鲜一改过去"矢口否认"、遮遮掩掩的作法，和盘托出，正是心怀坦荡，准备彻底解决问题的体现，人们理应对此予以理解和欢迎。
　　
　　谈判中又多了一张牌
　　
　　这次朝鲜外务省第一副相姜锡柱在与美国总统特使凯利的会谈中一反常规，明确承认朝鲜开发核武器的事实，究其原因可能是：
　　1、隐瞒不是长久之计。在现代科技条件下，靠瞒只能得逞于一时，不可能永远不露馅。
　　2、研究核武器经济负担重，继续下去只能拉经济发展的后腿，对稳定人心不利。"抛弃"包袱，停止研发，减轻负担，赢得国际社会的支持和信任，尽快把经济搞上去，有百利而无大弊。联系金正日为过去朝鲜绑架日本人而向小泉道歉一事来看，朝想甩掉包袱以此换取友谊与援助的可能性很大。
　　3、美国态度坚决。9.11事件后，美国对大规模杀伤武器的监控更严，朝方担心弄得不好美国原先答应的条件都会成为泡影，其他国家也会尾随其后，朝鲜将得不偿失。
　　4、打模糊牌，变被动为主动。朝鲜承认自己违约开发核武器，但并没有说明是正在研制还是已经造出，多大或多少，朝鲜又可以以此作为筹码换取美国的让步，特别是经援。
　　5、对可能引发的后果心中有数。朝此举从表面上看是一招险棋，因为可能引起众怒，造成危机，甚至受到制裁打击。但是正如朝鲜古代名将李舜臣所说的，"置之死地而后生"，美国目前正忙于准备打伊拉克，至少暂时还不会对朝动手，况且朝手中可能已"握有"核武器，一旦开战，只能两败俱伤，而朝鲜承认研制核武器后最大的可能是美国先要求谈判，朝鲜则可视情况发展再决定下一步，届时手中又多了一张牌，变弱为强，与美国讨价还价。
　　目前各方对朝鲜有关核武器的坦言虽然感到震惊，但反映基本是冷静的。美国在一项声明中说，将和盟国一起敦促朝鲜遵守《框架协议》和《不扩散武器条约》。布什总统说，对朝鲜不像对伊拉克，要争取通过外交解决。韩国总统金大中召开了国家安全委员会会议，确认利用与朝鲜对话的机会，促其放弃开发核武器，继续寻求通过对话和平解决问题的途径，强调要继续实施"包容政策"，而且又一批援朝玉米按计划启运。日本首相小泉表示，朝应承诺放弃核武器研制计划，否则建交谈判不会有任何进展。俄罗斯表示希望朝鲜能够遵守《框架协议》中规定的义务。欧盟认为此事非常严重，可能会重新考虑对朝原子能发电站建设的财政援助计划。中国一如既往，主张朝鲜半岛无核化，希望通过和平谈判解决。
　　此间有分析人士认为，如果美韩日等有关国家能在一定程度上满足朝对安全和经援方面的要求，朝有可能认真彻底地放弃研制、出口包括核在内的大规模杀伤武器。笔者认为，朝鲜正在悄悄地进行一场内政外交的大"革新"，最近的大告白是为"抛弃"过去，进行"革新"，急于寻求外援的表露，而不是对国际社会进行挑衅。
　　
　　阅读参考
　　朝美两国于1994年10月在日内瓦签署了关于朝鲜核问题的框架协议。根据协议，朝鲜同意冻结其核计划，即同意不再对一座5兆瓦的核反应堆重新添加核燃料，停止两座石墨减速反应堆的建设，封闭其核燃料后处理厂，并最终拆除这些核设施；美国将负责在大约10年时间内为朝鲜建造一座2000兆瓦或两座1000兆瓦的轻水反应堆。
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