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当前农村劳动力大量转移就业,农业劳动力数量减少、素质结构性下降等问题日益突出;农业经营户中从事农业生产的农民以妇女和中老年人为主,其文化程度不高、素质相对较低、持续生产的稳定性较弱;而占农民工总量60%以上的新生代农民工返乡意愿弱,更不愿意返乡从事农业生产经营.这意味着,农业小规模农户经营将会因缺乏农业劳动力而难以为继.