提高消防队伍灭火救援作战能力对策探讨

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  摘要:火灾严重威胁着人民群众的生命与财产安全,影响社会稳定发展,消防队伍承担着灭火救援的主要任务,在面对各种火灾的时候如何提高灭火救援工作实效性,依然是目前我们要直接面对与深刻思考的问题。本文尝试分析提高消防队伍灭火救援作战能力的举措,希望本文观点可供参考。
  关键词:消防队伍;灭火救援;作战能力;对策分析
  新形势下,消防队伍灭火救援工作需求增加,随着队伍现役体制向职业化体制转变,建设国家综合性消防救援队伍成为灾情救援、火灾治理的关键。基于我国灾害事故类型多且发生频率高的基本国情,消防队伍灭火救援作战能力提升要坚持从国情出发,持续提升战斗力标准,推进消防队伍正规化、专业化和职业化建设,顺利完成体制转变,完善运行机制,全面提高消防队伍面对自然灾害和火灾事故的战斗力。当前,我国消防队伍灭火救援工作面临救援对象复杂、救援难度增加,经费保障体系有待完善,因此消防队伍建设工作中还有很多问题需要妥善解决。
  一、更新消防灭火救援理念、明确消防队伍职责
  首先,新修订的《消防法》赋予消防队伍挽救生命的权力,承担着消防抢险救灾职责,基于当前消防队伍在灭火救援方面的职责和“全灾种、大应急”背景,消防队伍除了参与灭火救援工作,还是社会应急救援、社会救助的主力军之一,消防队伍的工作范围在一定程度上发生了变更。修订《消防法》后,想要提高消防队伍在灭火救援方面的作战能力,需要及时更新灭火救援理念,明确新时期消防队伍的接警范围,提高消防救援资源的利用率。
  其次,明确消防队伍职责。《消防法》对消防队伍的职责和义务都给出了明确规定,包括保护人民群众生命财产安全,降低火灾风险,提高作战能力,积极参与社会救助等。和之前的消防队伍灭火救援工作范畴比较起来,新时期消防队伍承担着更大的作战压力,这就要求消防队伍能够依据实际的工作需求,优化配置消防资源,提高队伍的指挥作战能力,始终坚持人本理念,进一步界定接警范围。
  二、强化人员训练,促进消防队伍整体素质提升
  消防员在掌握基本的灭火救援知识、技能的基础上,基于新的滅火救援工作形势,更应该关注综合素质提升,熟悉各种新型消防设备的功能、使用方法,强化体质训练,提高职业责任感与荣誉感,热爱岗位工作,遵守职业道德。具体要做到以下几个要点:
  其一,体能训练是基础。良好的体能是展开灭火救援工作的保障,体能的维持与提升需要长期的、持续的训练,需要制定科学的体能训练计划。体能训练与技术训练应该协调进行,要及时更新体能训练方案,采用科学的训练方法,循序渐进地增加训练负荷。
  其二,心理训练。心理训练内容主要包括稳定性、适应性、耐力训练、赛后心理辅导等,比如将钩梯训练将心理训练和体能训练结合起来,帮助作战人员克服心理恐惧,提高其身体素质。此外还包括一些具有针对性的专项训练,如模拟高温、烟雾以及高空作业环境。在消防救援工作中,消防员面对各种火灾事故,不同类型、不同程度,包括高层建筑火灾、地下建筑火灾以及电力火灾事故等等,救援工作任务日益艰巨。这些救援工作的共同点就是救援环境恶劣,消防队员要有良好的心理素质,面对复杂的救援环境以及严重的人员伤亡给他们造成的心理损伤,克服不良影响,展开有效的消防救援工作。
  其三,科技培训。科学技术在消防队员人员培训过程中的应用,是消防队伍人员训练活动的组成部分,是提高消防队伍灭火救援作战能力的关键。首先,依照指战员的身体素质状态,制定培训计划,基于不同业务领域要求明确训练强度,安排具有针对性的训练任务。或者以小组为训练范围,督促全员参与培训活动。其次,训练过程中强化对技术手段的运用,结合经典案例展开模拟救援和经验总结的学习活动,完成训练之后参与系统的考核。
  三、配备优良专业消防设备,完善消防救援设施
  地下建筑、大型商场、娱乐场所等建筑综合性特点突出,火灾隐患排查和防控难度大,人员密度大,一旦发生火灾需要提高紧急救援效率,尽量减少人员伤亡和财产损失[1]。面对日益复杂的建筑结构和复杂的火灾类型与作业环境,消防设备的更新与完善成为关键。性能优良的消防设备可以提高火灾救援效率,也在提升消防队伍整体素质上发挥着显著作用。建议及时更新消防设备,积极引进新型的阻燃器材,同时提高消防队员对新型设备的应用能力,结合实际救援需求选择合适的设备,能够依照指示维修设备,降低设备的损坏率,为火灾救援工作奠定基础。
  四、建立长效的投入保障机制,为消防救援队伍建设提供保障
  保证经费投入充足并且建立长效保障机制,更利于消防队伍吸引人才、升级消防设备,促进消防队伍职业化改造。首先,构建多元的消防经费投入制度,依照国家现行的制度以及国际通行做法和事权划分原则,界定中央与地方消防经费支出责任[2]。消防救援经费纳入中央财政预算体系中,建立专项资金保证消防资金平稳支出。国家层面要出台有关的政策、法规,稳固消防预算保障机制,确定地方政府财政支出中消防经费的占比。将消防经费投入占比和城市规划具体结合起来,可以促进消防队伍建设和城市建设之间的协调发展,加速消防队伍建设与地区经济发展速度相适应的能力。很多发达国家对于消防火灾费用规划非常重视,如日本的防灾支出占比和国家军费规模相当。此外,也要规范消防财政转移支出,对消防设备和器械建设以及人员经费支出加大扶持力度。
  五、加强指挥保障体系建设,提高消防队伍战斗力
  首先,建立消防队伍应急指挥体系,针对消防信息、资源分配与调度建立统一化的指挥机制,发挥参战各方的力量。其次,建立行动指挥与联合协调相分离的应急指挥协调模式,划分原有的指挥部为行动指挥和联合协调指挥两部分,保证智慧消防专业性,排除行政因素干扰[3]。行动指挥部的负责指挥主体为消防救援队伍;联合协调指挥部则是党政领导负责制,在消防救援的各项资源保障上发挥着显著作用。最后,基于大数据建立科学的作战指挥体系,以大数据平台作为依托,整合利用灾情报告,发挥应急平台的作用,构建消防救援信息化体系,提供一站式服务,提高消防综合作战指挥决策水平。
  六、结语
  消防队伍灭火救援工作具有复杂性特点,新体制下,消防队伍建设需要多方共同努力。一方面,要保障经费投入、科技建设,为消防队伍作战能力提升提供客观环境;另一方面,消防队伍自身也要积极探讨提升作战能力的对策,总结作战经验,结合新环境下消防灭火救援工作的实际需求和新变化,针对性提高作战能力,为人民生命财产安全提供保障,为经济社会建设创造良好环境。总而言之,当前我国消防队伍灭火救援作战能力在提升的过程中,设施建设与思想建设工作应该同步开展,既要积极反思实战中存在的问题,又要总结经验,改进指挥与作战规划,充分发挥消防队伍的作用。
  参考文献:
  [1]谢雪刚.加强消防部队灭火救援作战能力的对策[J].建筑工程技术与设计,2015,22(12):1829.
  [2]罗中敏.关于提高消防部队灭火救援作战能力对策的探讨[J].江西建材,2016,12(05):298-299.
  [3]张晓光,张爱泉.浅析提高消防部队灭火救援作战能力对策研究[J].科技创新与应用,2016,33(33):300-301.
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