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《经济观察报》目前发表长江商学院教授王一江的文章说，调节社会收入分配，促进社会和谐，为中国经济的发展创造良好的社会和政治环境，这本应该是财政的首要任务和职责，但当前财政的支出结构却与此大相径庭。以2005年为例，财政支出的总额将近3．4万亿元，按功能分类，最大支出项目经济建设费为9317亿元，占整个支出的近27．4％。