【摘 要】
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农民集中居住是农村宅基地经济潜能释放的结果,不可避免地会产生利益冲突。厘清中央政府、地方政府、被置换农户三大利益主体的利益边界,是分析和解决利益冲突的前提。农民集
【基金项目】
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河南省政府2010年度决策研究招标课题“城乡经济一体化新趋势与协调机制研究”(B252);河南省教育厅2010年度人文社会科学研究项目“城乡一体化进程中的农村土地整理问题研究”(2010-ZX-091)
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农民集中居住是农村宅基地经济潜能释放的结果,不可避免地会产生利益冲突。厘清中央政府、地方政府、被置换农户三大利益主体的利益边界,是分析和解决利益冲突的前提。农民集中居住的主要利益冲突是地方政府自利性与公共利益和被置换农户利益的冲突。应当完善城乡建设用地增减挂钩政策,理顺中央与地方的财政关系,遏制地方＂以地生财＂的利益冲动,秉承农民自愿原则,防止强拆强建,并建立公平合理的利益共享与社会保障机制。
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