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近年来，随着我国经济的高速发展，人民生活水平不断提高，食品安全问题日趋成为人们关注的焦点，并发展成为一个世界性的问题。1996年英国爆发的疯牛病；1997年香港禽流感；1998年东南亚猪脑炎；2001年欧洲爆发口蹄疫，以及2003年发生在我国的非典型性肺炎(SARS)。还有引起众多争议的转基因产品可能对人体产生潜在危害等。食品安全是公共健康目前面临的最主要威胁之一。重视食品安全，已经成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。