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按照中央的部署，“国家城乡统筹发展综合改革试验区”将通过做大城市，由城市反哺农村，最后消除城乡差距，实现共同富裕。为此，重庆开展了“五个方面的统筹”，即统筹城乡劳动就业；统筹推进进城务工经商农民向城镇居民转化；统筹国民收入分配；统筹城乡发展规划以及统筹城乡基本公共服务。教育是统筹城乡基本公共服务的重要组成部分。其中最大的任务是促进城乡教育特别是基础教育均衡发展。