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[摘 要]现代社会中，资源的概念迅速扩展，人们对复杂问题的理解和思维方式正在发生日新月异的变化。特别是面对全球经济一体化，资源环境、生态全球化趋势，考虑可持续发展的总体要求，资源、人口、经济、环境、生态、社会等越来越明显地交织在一起， “垃圾”作为一种资源类型，愈来愈受到世界各国决策界和学术界的高度重视。
[关键词]城市垃圾资源产业化
中图分类号：TU435 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0270-01
中国是全球产生垃圾最多的地方。据统计，平均每人每年都需要产生大约44公斤的垃圾，仅仅2001年前后，我国全年产生的生活垃圾就达到了1.35亿吨，而且在城市中积累的理念垃圾堆量也达到了66亿吨，由此也占据了大量的土地面积，使得很多城市都处于垃圾圈之中，少许城市为此考虑到将垃圾倾倒与排放放置到周边郊区或者乡村之中。总之，我国整体处理垃圾的处理方式和水平都比较落后，相关管理体制也也不完善，而且必要的资金也很难到位，这些已经远远不能适应中国快速发的需要了。
一、城市垃圾基本理论及现状
1、概念
我们所提到的城市垃圾，主要是指由于城市里面由于居住而产生的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，但是不涉及到由于生产加工而产生的制造类废弃物。由于整个成分比较多，城市垃圾的可以分为有、无机物和可回收废品等。对于有机物垃圾主要指那些由于动植物而产生的，无机物主要包括类似于为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦等物料，可回收的物品包括金属、死那个叫、塑料、废纸或者玻璃等物品。经济发展、工业发展的同时，城市规模不断增长，城市垃圾也随着加剧。
2、处理现状
①城市垃圾混合太多，不便于资源化回收。如今在我国，城市垃圾基本处于混合状态，不像发达国家将垃圾进行了不同种类的分置，原因有很多，其中包括我国分选技术不成熟，而且分拣意识不够。
②城市垃圾资源分拣不成熟。我国城市垃圾中混合成分比较多的是无机成分，而且每个城市的基本情况又有差别，垃圾资源化难度非常大，经济收益也不明显。
③城市垃圾资源化资金支持不够。在我国，城市垃圾处理津费大多来源于政府的政策支持，如果关注不够或者当地政府资金周转不济，就有可能忽略垃圾资源处理需要。即使政府会关注垃圾资源处理，但是在寻找填埋场或者焚烧场地的时候，也会耗费大量资金。
④相关制度法规不健全。目前来说，在我国更多时候是考虑如何将垃圾量减少的问题上，但是不能够意识到对于垃圾资源化的重要性，也就不能够按照不同垃圾类别进行分类和再利用，这主要问题就是相关法律制度不够完善造成的。
⑤经济发展，社会发展，带来了生活水平的急剧提高，人们的消费意识也随着变化，但是很少有意识到垃圾也是资源的观念，所以人们日常生活将垃圾混乱处理，造成了回收难度比较高。
二、城市垃圾处理对策
1、城市垃圾资源化
①分类回收。只有做好了垃圾分类回收才能真正实现城市垃圾资源化。以前我们更多是将垃圾作为废弃物混在一起回收，这样后续再来进行分类处理，难度会增大，耗费更多的人力物力。为此，我们需要将垃圾按照不同类别进行回收，在相应的生活区或者工作区设置不一样的标记，并以不同的策略鼓励大家自觉主动分类垃圾，以便于后续处理。
②增收城市垃圾费。很长时间以来，我们国家的环保问题都是由国家出台相关政策来解决，环保费用也是由政府来提供，这些都会不便于城市垃圾的处理。城市垃圾费征收一方面可以增加处理的资金，而且也能控制相关的企业控制垃圾排放量。这些在相关的发达国家都是有相关经验可以借鉴的。但是，针对城市垃圾费的征收量和办法，需要根据当地的生活水平情况还有垃圾主要分类情况的不同，而采取不同措施。有些国家是考虑垃圾征收费一方面向商品使用的居民收取，一方面向生产厂商收取，还有些主要是针对居民，还有些国家也考虑按照居民户数收取，也有按照垃圾排放量收取等。目前在我国，很多城市都是按照产量征收垃圾处理费的：按照不同废品、不同废品量收取不同的废品费。产品费可以根据生产商的生产产品按照产品周期负责，这样对于提醒生产商尽量节约原材料，促进技术创新或者自费手机垃圾处理费用都有很大好处。
③提高资源化技术水平。对于垃圾问题，很多科学家也提出了很多的方法，主要就是需要全面推行高科技，使得垃圾能够变废为宝，提高收益。科学技术是发展的第一动力，城市垃圾资源化更多的是依赖于资源化技术的开发与使用。科技的进步可以增加垃圾的再利用，推动垃圾资源产业化的推进。所以，加强垃圾资源化技术的开发与使用，是迫在眉睫之举。垃圾资源化技术还需要根据不同的国家实际情况来选定，相对来说我国现有技术比较不成熟，而且地域广阔各处发展情况不一，但是发展潜力巨大。今后发展除了持续朝着再生和综合利用的方向发展，还应该考虑那些可以用于堆肥或者焚烧、填埋等，而不应该千篇一律。
④加大废旧品市场发展。就我国现有情况来看，对于废旧品回收利用还是很有利润空间的，也能带来比较大的收入。根据相关数据统计，废旧物品回收潜力很大，而且利润很大，因此，我们应该继续加大废旧品回收的力度。
⑤加强垃圾资源化管理。这要求我们应该根据实际需要，建立和完善一套好的有效的法规体系，包括如何进行资源回收或者废弃物处理等内容，考虑如何将法律方式来规范人们的行为。然后，考虑将垃圾资源管理的工作从单一的政府管理之下拿到企业、市场中，使得政府企业都能站在比较全面角度考虑如何进行垃圾管理，建立好一套体系，使得垃圾管理变为全社会的工作，提高城市垃圾资源化管理能力。
2、处理产业化
城市垃圾处理和回收是一个新兴的产业，从技术开发到设备使用、维护，以及后续原材料互利用，垃圾产品生产及管理需要，形成一整套产业链。这个产业必定伴随社会经济发展而持续发展下去。 ①提高综合技术集成能力。垃圾处理需要尽量减少对周边人群的伤害。传统处理垃圾方法包括填埋等，这些并不能减少废弃物污染，也不能达到减少伤害周边居民目的。焚烧方式相对来说成本比较高，资源的利用率比较低。由于我国国情情况决定了废弃物混合成分比较多，类别比较多，比较适用于进行分拣后再处理的方法。现在已经存在的专门从事垃圾处理的企业单位很多，同时在某些技术实现上已经有很大突破，但是整个技术范围涉及到制造、化工机电子等多个综合利用领域，所以必须考虑提高技术集成能力。我国现有这方面的开发机构比较少，因此，必须考虑在这些方面进行开拓，并对国外比较先进技术进行研究，同时引进或者吸收相关的技术并加以创新，创造出适合我国城市发展需要的综合技术。
②建立新的垃圾管理体制，开展市场化运行机制。产业发展既需要先进技术的运用，又需要健全有效的市场环境，将垃圾处理的经济、社会和生态效益都发挥出来，建造一个健全良好的市场环境。我们必须改变整个市场中政企不分，经营垄断或者非市场化操作。政府只要在整个管理的过程中发挥政策、税收等相关的引导管制，让企业根据市场运行需要自行开展运作，就能很好发展垃圾资源管理工作。
③建立多元化投资体制，扩大融资渠道。作为城市的发展必然会影响到垃圾处理的力度。如果在每一个城市都建立一个综合垃圾处理厂，那么耗用的投资会太大，这也会加重政府的负担。如果能将这个垃圾处理投放到市场中运作，是市场经济发展的有效途径。投资社会化，可以有效吸引社会上闲散资金。企业产权股份化，可以联合不同企业一起投入市场，形成综合技术和资金结构，抵御市场风险，避免出现以往政府投资而企业管理不力的情况，造成巨大浪费。同时，完善风险投资记住，加强金融综合优势，扩大市场融资渠道。还要特别关注市场上从事城市垃圾处理的企业，建立必要的鼓励机制，做好技术和资金引进制度，还要加大国际合作。
3、加强环境保护的宣传教育，提高广大人民的环境保护意识。
环境保护意识对人的环境行为有指导作用，能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。长期以来，人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的大环境，如果能够将市民们的小环境意识延伸到社会公共环境上来，城市垃圾的资源化必将得到市民的广泛关注和大力支持。我们要通过各种媒介不断地利用环境观、垃圾资源观、资源危机观等来教育市民，让市民了解保护环境的重大意义。
参考文献
[1）吴晟志.试析城市垃圾分类[刮收处理..广西民族学院学报（自然科学版）
[2拥高平城市垃圾产业化初探.冉生资源研究，1999（03）.
[3]张新亚城市生活垃圾资源化处理.‘i可持续发展，苏州缄建环保：子院学报，1999（03）
[4]郭廷杰城市垃圾资源化的探讨能源工，1999（05）.
[5]彭述刚城市垃圾收集-‘j处理的国外经验及启刁；现代城市研究，1999（04）.
[关键词]城市垃圾资源产业化
中图分类号：TU435 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0270-01
中国是全球产生垃圾最多的地方。据统计，平均每人每年都需要产生大约44公斤的垃圾，仅仅2001年前后，我国全年产生的生活垃圾就达到了1.35亿吨，而且在城市中积累的理念垃圾堆量也达到了66亿吨，由此也占据了大量的土地面积，使得很多城市都处于垃圾圈之中，少许城市为此考虑到将垃圾倾倒与排放放置到周边郊区或者乡村之中。总之，我国整体处理垃圾的处理方式和水平都比较落后，相关管理体制也也不完善，而且必要的资金也很难到位，这些已经远远不能适应中国快速发的需要了。
一、城市垃圾基本理论及现状
1、概念
我们所提到的城市垃圾，主要是指由于城市里面由于居住而产生的生活垃圾、商业垃圾、市政维护和管理中产生的垃圾，但是不涉及到由于生产加工而产生的制造类废弃物。由于整个成分比较多，城市垃圾的可以分为有、无机物和可回收废品等。对于有机物垃圾主要指那些由于动植物而产生的，无机物主要包括类似于为炉灰、庭院灰土、碎砖瓦等物料，可回收的物品包括金属、死那个叫、塑料、废纸或者玻璃等物品。经济发展、工业发展的同时，城市规模不断增长，城市垃圾也随着加剧。
2、处理现状
①城市垃圾混合太多，不便于资源化回收。如今在我国，城市垃圾基本处于混合状态，不像发达国家将垃圾进行了不同种类的分置，原因有很多，其中包括我国分选技术不成熟，而且分拣意识不够。
②城市垃圾资源分拣不成熟。我国城市垃圾中混合成分比较多的是无机成分，而且每个城市的基本情况又有差别，垃圾资源化难度非常大，经济收益也不明显。
③城市垃圾资源化资金支持不够。在我国，城市垃圾处理津费大多来源于政府的政策支持，如果关注不够或者当地政府资金周转不济，就有可能忽略垃圾资源处理需要。即使政府会关注垃圾资源处理，但是在寻找填埋场或者焚烧场地的时候，也会耗费大量资金。
④相关制度法规不健全。目前来说，在我国更多时候是考虑如何将垃圾量减少的问题上，但是不能够意识到对于垃圾资源化的重要性，也就不能够按照不同垃圾类别进行分类和再利用，这主要问题就是相关法律制度不够完善造成的。
⑤经济发展，社会发展，带来了生活水平的急剧提高，人们的消费意识也随着变化，但是很少有意识到垃圾也是资源的观念，所以人们日常生活将垃圾混乱处理，造成了回收难度比较高。
二、城市垃圾处理对策
1、城市垃圾资源化
①分类回收。只有做好了垃圾分类回收才能真正实现城市垃圾资源化。以前我们更多是将垃圾作为废弃物混在一起回收，这样后续再来进行分类处理，难度会增大，耗费更多的人力物力。为此，我们需要将垃圾按照不同类别进行回收，在相应的生活区或者工作区设置不一样的标记，并以不同的策略鼓励大家自觉主动分类垃圾，以便于后续处理。
②增收城市垃圾费。很长时间以来，我们国家的环保问题都是由国家出台相关政策来解决，环保费用也是由政府来提供，这些都会不便于城市垃圾的处理。城市垃圾费征收一方面可以增加处理的资金，而且也能控制相关的企业控制垃圾排放量。这些在相关的发达国家都是有相关经验可以借鉴的。但是，针对城市垃圾费的征收量和办法，需要根据当地的生活水平情况还有垃圾主要分类情况的不同，而采取不同措施。有些国家是考虑垃圾征收费一方面向商品使用的居民收取，一方面向生产厂商收取，还有些主要是针对居民，还有些国家也考虑按照居民户数收取，也有按照垃圾排放量收取等。目前在我国，很多城市都是按照产量征收垃圾处理费的：按照不同废品、不同废品量收取不同的废品费。产品费可以根据生产商的生产产品按照产品周期负责，这样对于提醒生产商尽量节约原材料，促进技术创新或者自费手机垃圾处理费用都有很大好处。
③提高资源化技术水平。对于垃圾问题，很多科学家也提出了很多的方法，主要就是需要全面推行高科技，使得垃圾能够变废为宝，提高收益。科学技术是发展的第一动力，城市垃圾资源化更多的是依赖于资源化技术的开发与使用。科技的进步可以增加垃圾的再利用，推动垃圾资源产业化的推进。所以，加强垃圾资源化技术的开发与使用，是迫在眉睫之举。垃圾资源化技术还需要根据不同的国家实际情况来选定，相对来说我国现有技术比较不成熟，而且地域广阔各处发展情况不一，但是发展潜力巨大。今后发展除了持续朝着再生和综合利用的方向发展，还应该考虑那些可以用于堆肥或者焚烧、填埋等，而不应该千篇一律。
④加大废旧品市场发展。就我国现有情况来看，对于废旧品回收利用还是很有利润空间的，也能带来比较大的收入。根据相关数据统计，废旧物品回收潜力很大，而且利润很大，因此，我们应该继续加大废旧品回收的力度。
⑤加强垃圾资源化管理。这要求我们应该根据实际需要，建立和完善一套好的有效的法规体系，包括如何进行资源回收或者废弃物处理等内容，考虑如何将法律方式来规范人们的行为。然后，考虑将垃圾资源管理的工作从单一的政府管理之下拿到企业、市场中，使得政府企业都能站在比较全面角度考虑如何进行垃圾管理，建立好一套体系，使得垃圾管理变为全社会的工作，提高城市垃圾资源化管理能力。
2、处理产业化
城市垃圾处理和回收是一个新兴的产业，从技术开发到设备使用、维护，以及后续原材料互利用，垃圾产品生产及管理需要，形成一整套产业链。这个产业必定伴随社会经济发展而持续发展下去。 ①提高综合技术集成能力。垃圾处理需要尽量减少对周边人群的伤害。传统处理垃圾方法包括填埋等，这些并不能减少废弃物污染，也不能达到减少伤害周边居民目的。焚烧方式相对来说成本比较高，资源的利用率比较低。由于我国国情情况决定了废弃物混合成分比较多，类别比较多，比较适用于进行分拣后再处理的方法。现在已经存在的专门从事垃圾处理的企业单位很多，同时在某些技术实现上已经有很大突破，但是整个技术范围涉及到制造、化工机电子等多个综合利用领域，所以必须考虑提高技术集成能力。我国现有这方面的开发机构比较少，因此，必须考虑在这些方面进行开拓，并对国外比较先进技术进行研究，同时引进或者吸收相关的技术并加以创新，创造出适合我国城市发展需要的综合技术。
②建立新的垃圾管理体制，开展市场化运行机制。产业发展既需要先进技术的运用，又需要健全有效的市场环境，将垃圾处理的经济、社会和生态效益都发挥出来，建造一个健全良好的市场环境。我们必须改变整个市场中政企不分，经营垄断或者非市场化操作。政府只要在整个管理的过程中发挥政策、税收等相关的引导管制，让企业根据市场运行需要自行开展运作，就能很好发展垃圾资源管理工作。
③建立多元化投资体制，扩大融资渠道。作为城市的发展必然会影响到垃圾处理的力度。如果在每一个城市都建立一个综合垃圾处理厂，那么耗用的投资会太大，这也会加重政府的负担。如果能将这个垃圾处理投放到市场中运作，是市场经济发展的有效途径。投资社会化，可以有效吸引社会上闲散资金。企业产权股份化，可以联合不同企业一起投入市场，形成综合技术和资金结构，抵御市场风险，避免出现以往政府投资而企业管理不力的情况，造成巨大浪费。同时，完善风险投资记住，加强金融综合优势，扩大市场融资渠道。还要特别关注市场上从事城市垃圾处理的企业，建立必要的鼓励机制，做好技术和资金引进制度，还要加大国际合作。
3、加强环境保护的宣传教育，提高广大人民的环境保护意识。
环境保护意识对人的环境行为有指导作用，能够使环境行为具有目的性、方向性和预见性，从而对环境保护的进程起到巨大的促进作用。长期以来，人们都注重各自家庭的小环境而忽视了公共的大环境，如果能够将市民们的小环境意识延伸到社会公共环境上来，城市垃圾的资源化必将得到市民的广泛关注和大力支持。我们要通过各种媒介不断地利用环境观、垃圾资源观、资源危机观等来教育市民，让市民了解保护环境的重大意义。
参考文献
[1）吴晟志.试析城市垃圾分类[刮收处理..广西民族学院学报（自然科学版）
[2拥高平城市垃圾产业化初探.冉生资源研究，1999（03）.
[3]张新亚城市生活垃圾资源化处理.‘i可持续发展，苏州缄建环保：子院学报，1999（03）
[4]郭廷杰城市垃圾资源化的探讨能源工，1999（05）.
[5]彭述刚城市垃圾收集-‘j处理的国外经验及启刁；现代城市研究，1999（04）.