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摘要：时代是思想之母，实践是理论之源。四十年的改革开放，使中国从封闭到全方位开放，从引进到走出去，从加入世贸组织到共建“一带一路”，从秉持和平发展，合作共赢理念到倡建人类命运共同体，改革开放的浪潮浩荡，使中国成为了世界经济的主要稳定器和动力源，连续多年为世界经济增长贡献率超过30%，世界越来越离不开中国，中国成为了世界第二大经济体，也为世界创造了一种新的发展模式和制度文明。粤港澳作为“一国两制”的前沿和窗口，在新时代的发展进程中，必将继往开来，发挥“一国两制”优势，打造未来四十年让世界瞩目的新奇迹，为实现中华民族伟大复兴创造新的辉煌。
关健词：改革开放，大湾区，使命与任务
我们站在改革开放40年的历史节点上，面对前进道路上绕不过，躲不开的各种难题，面对不改革是后退，慢改革也是后退的严峻形势，答案非常清晰，就是要践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把改革开放的旗帜举得更高更稳，把改革开放进行到底。
“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”改革开放是尊重人民主体地位和首创精神的伟大实践。今天无论改革开放领域拓展到哪里，无论外部条件发生怎样改变，只要始终与人民想在一起，干在一起，我们就一定能取得改革开放的新成就。
一、深化改革开放是新时代中国特色社会主义思想的根本动力。
党的十八大以来，习总书记多次强调：“旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸”。
经过四十年改革开放的不懈奋斗，跨过了系列历史关口之后，中国特色社会主义进入了新时代，国际国内形势发生了广泛深刻的变化，在新的历史方位上，如何看待改革开放？如何推进改革开放？全世界都关注着中国。
从1978年5月11日光明日报刊载《实践是检验真理的唯一标准》到1978年12月18日觉得十二届三中全会的召开，“改革开放”作为里程碑式的历史转折，拉开了中国拔乱反正、改革开放和以经济建设为中心的序幕，同时，也使这成为了二十世纪改变中国的“三大事件”。
四十年的改革开放的伟大实践，向全世界证明了，伟大的时代必然摧生治国理政的新思想、新成就，这种波澜壮阔的伟大实践是新时代中国特色社会主义思想的力量源泉。
1.改革开放是决定中华民族前途与命运的关健。
中国特色社会主义是伴随着改革开放的理论体系。这个理论体
系包含了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的四个理论体系。邓论回答了什么是社会主义，如何建设社会主义的课题；三个代表重要思想回答了什么是党的建设，如何进行党建设的课题；科学发展观，回答了什么是科学发展，如何进行国家发展的课题；新时代中国特色社会主义思想主要回答的是什么是中国特色社会主义，如何建设中国特色社会主义的重大历史课题。从历史逻辑来看，它是与每个阶段我们要解决的歷史问题紧密相连的；从现实逻辑来看，它是有深度和广度推进的。因此，改革开放最重要的成就就是形成了中国特色社会主义，而改革开放也就理所当然成为了决定中华民族前途与命运的关健。
2.改革开放四十年的广东奇迹
四十年改革开放，只是历史长河的短短瞬间，但它的影响却重大深远。它改革了一个民族的历史命运，带来了中国社会末曾有过的变局。
四十年敢为人先，广东一直走在全国改革开放的前列，用排头兵的实践，证明了中国特色社会主义道路是唯一正确的道路，印证了这个理论的重大指导意义。
广东从创办第一个出口加工区到创建第一批经济特区；从第一个推行“超计划提成奖”到第一个打破平均主义“大锅饭”的工资制度；从敲响土地拍卖“第一个槌”到发行新中国第一张股票；从率先引进“三来一补”企业，到率先“一大二公”所有制形式的形成；从率先进行价格改革，到率先突破计划经济用工如何分配模式；从率先制定保护私营企业权益的地方性法规；到率先转方式、调结构、促转型推动经济高质量发展。这些都生动说明改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是发展社会主义的伟大创举。四十年的实践，使中国创造了巨大的经济动能。
3深化改革开放是不忘初心，完成中华民族伟大复兴的必由之路。
党的十八大以求，中国特色社会主义进入了新时代，国内国际形势发生了广泛而深刻的变化，变革是大势所趋，人心所向。发展中的问题要靠不断发展来解决，改革中的问题要靠深化改革来完成，停顿和倒退没有出路，僵化和自封必将被时代所淘汰。历史告诉现在，也告诉未来，改革开放顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的初心和要求；深化改革开放，是要把改革开放的旗帜举得更高更稳，为中华民族开创伟大复兴服务。因此，深化改革开放是不忘初心，完成中华民族伟大复兴的必由之路。
二、粤港澳大湾区是连通“一带一路”走向世界的始发地。
1.深化改革开放的命运连通
改革开放四十年来，香港依托祖国，对接内地，获得了更为广阔的发展空间，祖国经济、社会的发展，也离不开香港的参与和贡献。因此，国家改革开放需要香港，利好香港，成就香港，香港与祖国“同发展、共繁荣”的命运，连通着国家新一轮改革开放的未来。
1.1“一国两制”政策畅通
“一国两制”是前所未有的伟大创举。作为一项新生事物，从提出伟大构想到成生动现实，它不断遇到新情况新问题，不断突破体制旧约束，不断焕发新生机新活力，成为了中国治国理政的基本方略和国家体系的治理内容的一部分，也为中国及国际社会解决类似问题提供了新思路新方案。在“一国两制”框架下，与内地合作时，只有政策畅通，发展才能顺畅。香港回归以来，国家对港政策不断总结，突破创新，推出了一系列惠商利民的政策措施。尤其是二O一七年从西九龙高铁站“一地两检”的合作安排、港珠澳大桥的跨境协作管理，到便利港人在内地发展的政策措施，相继出台，科技“北水”跨境香江，都是“一国两制”框架下的政策突破，不断丰富着“一国两制”的生活实践，有利保持着香港长期繁荣稳定。 1.2交通基建空间融通
香港是国际重要交通枢纽，祖国“一带一路”建设推行五年
来，粤港澳大湾区已经开局，区域经济展现了蓬勃生机。路有多远，空间就有多大。广深港高铁香港段，港珠澳大桥，莲塘/香园围陆路口岸的三大跨境基建，为香港从中、西、东三个方向打通了与内地的联系通道，实现了香港融入大湾区发展，对接“一带一路”建设的空间融通。
2.大湾区的蓝图美景
“粤港澳大湾区”的概念首次提出于2014年的深圳政府工作报告。2016年被列入国家和广东省“十三五”规划，2017年由李克强总理在政府工作报告提及，2018年8月被定位为“国家发展战略”，2019年2月18日国家出台了《粤港澳大湾区发展纲要》，它是由习总书记来自谋划亲自布置、亲自推动的国家发展战略。它主要由香港、澳门两个特别行政区和广东省九市（深圳、珠海、江门、中山、东莞、佛山、惠州、广州及肇庆）组成，再惠及粤北、东、西三翼，其GDP总量在世界排名第11位（相当于韩国GDP），是全国最活跃的地区和重要经济曾长极，因此，在未来十七年的时间里（到2035年），在国家政策大力支持下规划打造出：
2.1世界“四大湾区”，“四大中心”（香港、澳门、深圳、广州）
香港：主要巩固和提升为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，推动金融、商贸、物流和专业服务向高端方向发展。
澳门：主要是建设世界旅游休闲中心，中国与葡语国农商贸合作平台，促进经济多元化发展；
广州：主要是充分挥国家中心城市有领作用，全面增强国际商贸中心，综合交通枢纽他科教文化中心功能；
深圳：主要发挥特区作用，创立国家经济中心城市和国家创新城市引领作用，努力建成具有世界影响力的创新、创意之都。
2.2分阶段建设大湾区
打造中国特色世界的城市群和世界科技中心，主要是在规划纲要如实施意见的基础上，编制推出专项规划，基础设施互联互通规划和生态环境保护 规划，分三阶段建设。
第一阶段：从现在到2020年打基础；第二阶段：从2020年到2022后形成粤港澳三地的规划对接；第三阶段：从2022年到2035年创面建成国际一流湾区。
“一带一路”通过大湾区延伸，第一阶段打基础的若干重大工程。
A、2019年1月1日开始零关税进口香港货物；
B、2018年10月港珠澳大桥通车启用；
C、香港批建启德体育园，打造世界级体育场馆。
D、2018年香港区内26公里高铁连接湾区及全国；
E、2019年，广东开建佛湛高铁，广汕高铁；
F、2020建成珠三角枢纽（广州新）机场。
3.新时代广东的使命和任务（广东要做的工作）
3.1牢记“四个走在前列”当好“两个重要窗口”。
★四个走在前列：──推动广东经济高质量发展的体制机制上（走在全国前列）；──在建设现代化经济体系上（走在全国前列）；──在形成全面开面开放新格局上（走在全国前列）；
──在营造共建共治的社会治理格局上（走在全国前列）。
★两个重要窗口：
──当好向世界展示我国改革开放成就的重要窗口；──当好国际社会观察我国改革开放成就的重要窗口；
广东作为我国改革开放的先行地、实验区，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中发挥了重要作用，国民经济连续二十九年全国第一。在新时代深化改革开放的大潮中，广东更突出的是地緣优势和首创精神。历史经验告诉我们：人民，只有人民，才是创造历史发展的动力。只要我们在新一轮的改革开放中，努力抓好资源配置，把握好创新驱动，以供给侧结构性改革为主线，平衡生态建设与扶贫开发，我们就一定能做强广东，为全国提供广东方案，构建广东智慧。
3.2按照“四个要求”，做好“九项工作”
★四个要求：──深化改革开放；──推动高质量发展；──提高发展平衡性和协调性；
──加强党的领导和党的建设。
★九项工作：──全面加强党的建设；──推动粤港澳大湾区建设；──解决发展不平衡、不充分问题；──推动全面深化改革；──建设科技强者；──构建开放型经济；──建设平安法治广东；──推动生态文明建设；──推进文化强省建设。
习总书记对广东工作的“四个要求”，是对广东当好改革开放排头兵的殷切期望，是以人民为中心发展思想的体现。虽然广东经济水平位居全国前列，但与发达国家和地区相比仍有较大差距，存在城乡区域发展不平衡的短板，只有坚持深化改革，用全方位创新来提升发展水平，中国特色社会主义伟大事业才能破浪前行，不断取得新的胜利。
一个民族，一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来，要到哪里去，想明白了，想对了，就要坚定不移朝着目标前进四十年来，广东在变，中国在变，世界在变，面对充满机遇与挑战的变革的新时代，我们只有“撸起袖子加油干”，“一张蓝图绘到底一任接着一任干”，推动思想再解放，改革再深入，工作落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，我们才能不断提升改革开放质量和水平，无愧于时代，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力，朝着既定目标，前进、前进、前进进！
作者简介：刘焰（1963-10），男，汉，本科，助讲，研究方向：政治理论与国际关系及英语教学。
（作者单位：中共广东省韶关市曲江区委党校）
关健词：改革开放，大湾区，使命与任务
我们站在改革开放40年的历史节点上，面对前进道路上绕不过，躲不开的各种难题，面对不改革是后退，慢改革也是后退的严峻形势，答案非常清晰，就是要践行习近平新时代中国特色社会主义思想，把改革开放的旗帜举得更高更稳，把改革开放进行到底。
“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”改革开放是尊重人民主体地位和首创精神的伟大实践。今天无论改革开放领域拓展到哪里，无论外部条件发生怎样改变，只要始终与人民想在一起，干在一起，我们就一定能取得改革开放的新成就。
一、深化改革开放是新时代中国特色社会主义思想的根本动力。
党的十八大以来，习总书记多次强调：“旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸”。
经过四十年改革开放的不懈奋斗，跨过了系列历史关口之后，中国特色社会主义进入了新时代，国际国内形势发生了广泛深刻的变化，在新的历史方位上，如何看待改革开放？如何推进改革开放？全世界都关注着中国。
从1978年5月11日光明日报刊载《实践是检验真理的唯一标准》到1978年12月18日觉得十二届三中全会的召开，“改革开放”作为里程碑式的历史转折，拉开了中国拔乱反正、改革开放和以经济建设为中心的序幕，同时，也使这成为了二十世纪改变中国的“三大事件”。
四十年的改革开放的伟大实践，向全世界证明了，伟大的时代必然摧生治国理政的新思想、新成就，这种波澜壮阔的伟大实践是新时代中国特色社会主义思想的力量源泉。
1.改革开放是决定中华民族前途与命运的关健。
中国特色社会主义是伴随着改革开放的理论体系。这个理论体
系包含了邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的四个理论体系。邓论回答了什么是社会主义，如何建设社会主义的课题；三个代表重要思想回答了什么是党的建设，如何进行党建设的课题；科学发展观，回答了什么是科学发展，如何进行国家发展的课题；新时代中国特色社会主义思想主要回答的是什么是中国特色社会主义，如何建设中国特色社会主义的重大历史课题。从历史逻辑来看，它是与每个阶段我们要解决的歷史问题紧密相连的；从现实逻辑来看，它是有深度和广度推进的。因此，改革开放最重要的成就就是形成了中国特色社会主义，而改革开放也就理所当然成为了决定中华民族前途与命运的关健。
2.改革开放四十年的广东奇迹
四十年改革开放，只是历史长河的短短瞬间，但它的影响却重大深远。它改革了一个民族的历史命运，带来了中国社会末曾有过的变局。
四十年敢为人先，广东一直走在全国改革开放的前列，用排头兵的实践，证明了中国特色社会主义道路是唯一正确的道路，印证了这个理论的重大指导意义。
广东从创办第一个出口加工区到创建第一批经济特区；从第一个推行“超计划提成奖”到第一个打破平均主义“大锅饭”的工资制度；从敲响土地拍卖“第一个槌”到发行新中国第一张股票；从率先引进“三来一补”企业，到率先“一大二公”所有制形式的形成；从率先进行价格改革，到率先突破计划经济用工如何分配模式；从率先制定保护私营企业权益的地方性法规；到率先转方式、调结构、促转型推动经济高质量发展。这些都生动说明改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是发展社会主义的伟大创举。四十年的实践，使中国创造了巨大的经济动能。
3深化改革开放是不忘初心，完成中华民族伟大复兴的必由之路。
党的十八大以求，中国特色社会主义进入了新时代，国内国际形势发生了广泛而深刻的变化，变革是大势所趋，人心所向。发展中的问题要靠不断发展来解决，改革中的问题要靠深化改革来完成，停顿和倒退没有出路，僵化和自封必将被时代所淘汰。历史告诉现在，也告诉未来，改革开放顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的初心和要求；深化改革开放，是要把改革开放的旗帜举得更高更稳，为中华民族开创伟大复兴服务。因此，深化改革开放是不忘初心，完成中华民族伟大复兴的必由之路。
二、粤港澳大湾区是连通“一带一路”走向世界的始发地。
1.深化改革开放的命运连通
改革开放四十年来，香港依托祖国，对接内地，获得了更为广阔的发展空间，祖国经济、社会的发展，也离不开香港的参与和贡献。因此，国家改革开放需要香港，利好香港，成就香港，香港与祖国“同发展、共繁荣”的命运，连通着国家新一轮改革开放的未来。
1.1“一国两制”政策畅通
“一国两制”是前所未有的伟大创举。作为一项新生事物，从提出伟大构想到成生动现实，它不断遇到新情况新问题，不断突破体制旧约束，不断焕发新生机新活力，成为了中国治国理政的基本方略和国家体系的治理内容的一部分，也为中国及国际社会解决类似问题提供了新思路新方案。在“一国两制”框架下，与内地合作时，只有政策畅通，发展才能顺畅。香港回归以来，国家对港政策不断总结，突破创新，推出了一系列惠商利民的政策措施。尤其是二O一七年从西九龙高铁站“一地两检”的合作安排、港珠澳大桥的跨境协作管理，到便利港人在内地发展的政策措施，相继出台，科技“北水”跨境香江，都是“一国两制”框架下的政策突破，不断丰富着“一国两制”的生活实践，有利保持着香港长期繁荣稳定。 1.2交通基建空间融通
香港是国际重要交通枢纽，祖国“一带一路”建设推行五年
来，粤港澳大湾区已经开局，区域经济展现了蓬勃生机。路有多远，空间就有多大。广深港高铁香港段，港珠澳大桥，莲塘/香园围陆路口岸的三大跨境基建，为香港从中、西、东三个方向打通了与内地的联系通道，实现了香港融入大湾区发展，对接“一带一路”建设的空间融通。
2.大湾区的蓝图美景
“粤港澳大湾区”的概念首次提出于2014年的深圳政府工作报告。2016年被列入国家和广东省“十三五”规划，2017年由李克强总理在政府工作报告提及，2018年8月被定位为“国家发展战略”，2019年2月18日国家出台了《粤港澳大湾区发展纲要》，它是由习总书记来自谋划亲自布置、亲自推动的国家发展战略。它主要由香港、澳门两个特别行政区和广东省九市（深圳、珠海、江门、中山、东莞、佛山、惠州、广州及肇庆）组成，再惠及粤北、东、西三翼，其GDP总量在世界排名第11位（相当于韩国GDP），是全国最活跃的地区和重要经济曾长极，因此，在未来十七年的时间里（到2035年），在国家政策大力支持下规划打造出：
2.1世界“四大湾区”，“四大中心”（香港、澳门、深圳、广州）
香港：主要巩固和提升为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，推动金融、商贸、物流和专业服务向高端方向发展。
澳门：主要是建设世界旅游休闲中心，中国与葡语国农商贸合作平台，促进经济多元化发展；
广州：主要是充分挥国家中心城市有领作用，全面增强国际商贸中心，综合交通枢纽他科教文化中心功能；
深圳：主要发挥特区作用，创立国家经济中心城市和国家创新城市引领作用，努力建成具有世界影响力的创新、创意之都。
2.2分阶段建设大湾区
打造中国特色世界的城市群和世界科技中心，主要是在规划纲要如实施意见的基础上，编制推出专项规划，基础设施互联互通规划和生态环境保护 规划，分三阶段建设。
第一阶段：从现在到2020年打基础；第二阶段：从2020年到2022后形成粤港澳三地的规划对接；第三阶段：从2022年到2035年创面建成国际一流湾区。
“一带一路”通过大湾区延伸，第一阶段打基础的若干重大工程。
A、2019年1月1日开始零关税进口香港货物；
B、2018年10月港珠澳大桥通车启用；
C、香港批建启德体育园，打造世界级体育场馆。
D、2018年香港区内26公里高铁连接湾区及全国；
E、2019年，广东开建佛湛高铁，广汕高铁；
F、2020建成珠三角枢纽（广州新）机场。
3.新时代广东的使命和任务（广东要做的工作）
3.1牢记“四个走在前列”当好“两个重要窗口”。
★四个走在前列：──推动广东经济高质量发展的体制机制上（走在全国前列）；──在建设现代化经济体系上（走在全国前列）；──在形成全面开面开放新格局上（走在全国前列）；
──在营造共建共治的社会治理格局上（走在全国前列）。
★两个重要窗口：
──当好向世界展示我国改革开放成就的重要窗口；──当好国际社会观察我国改革开放成就的重要窗口；
广东作为我国改革开放的先行地、实验区，在我国改革开放和社会主义现代化建设大局中发挥了重要作用，国民经济连续二十九年全国第一。在新时代深化改革开放的大潮中，广东更突出的是地緣优势和首创精神。历史经验告诉我们：人民，只有人民，才是创造历史发展的动力。只要我们在新一轮的改革开放中，努力抓好资源配置，把握好创新驱动，以供给侧结构性改革为主线，平衡生态建设与扶贫开发，我们就一定能做强广东，为全国提供广东方案，构建广东智慧。
3.2按照“四个要求”，做好“九项工作”
★四个要求：──深化改革开放；──推动高质量发展；──提高发展平衡性和协调性；
──加强党的领导和党的建设。
★九项工作：──全面加强党的建设；──推动粤港澳大湾区建设；──解决发展不平衡、不充分问题；──推动全面深化改革；──建设科技强者；──构建开放型经济；──建设平安法治广东；──推动生态文明建设；──推进文化强省建设。
习总书记对广东工作的“四个要求”，是对广东当好改革开放排头兵的殷切期望，是以人民为中心发展思想的体现。虽然广东经济水平位居全国前列，但与发达国家和地区相比仍有较大差距，存在城乡区域发展不平衡的短板，只有坚持深化改革，用全方位创新来提升发展水平，中国特色社会主义伟大事业才能破浪前行，不断取得新的胜利。
一个民族，一个国家，必须知道自己是谁，是从哪里来，要到哪里去，想明白了，想对了，就要坚定不移朝着目标前进四十年来，广东在变，中国在变，世界在变，面对充满机遇与挑战的变革的新时代，我们只有“撸起袖子加油干”，“一张蓝图绘到底一任接着一任干”，推动思想再解放，改革再深入，工作落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，我们才能不断提升改革开放质量和水平，无愧于时代，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力，朝着既定目标，前进、前进、前进进！
作者简介：刘焰（1963-10），男，汉，本科，助讲，研究方向：政治理论与国际关系及英语教学。
（作者单位：中共广东省韶关市曲江区委党校）