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行政管理组织结构和管理方式是随着生产方式的变革而变革的.传统政府管理的特征是技能行政.随着知识经济时代的到来,行政管理正面临着从技能行政到智能行政的深刻转变.本文试图对行政现代化的必然趋势--智能行政作出认知分析.智能行政的“智能”内涵具体所指就是行政管理整个系统的智能化;智能行政的主要特征是知识管理和电子政务.不能把现代行政简单地归结为电子政务.智能化的根本目标是实现由传统政府的管理职能向现代政府的管理服务职能转变.