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在多年的高速增长之后,我国已经进入了一个十分复杂和微妙的发展阶段。这个阶段,从拥有的基础和条件看,是“万事具备、只欠东风”的大发展时期从面临的矛盾和问题看,是“一着不慎、满盘皆输”的大调整时期。在这样一个关键的时期,要保持过去的发展成果,继续开创崭新的发展局面,就必须审视过去的发展历程,总结过去的发展经验,确定合理的发展理念。