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<正>在经济全球化深入发展、国际竞争日趋激烈的新形势下,科学技术已经成为经济社会发展的决定性力量,国家或地区之间的竞争实质上是科技创新能力的竞争,而提高创新能力的关键是人才。当今世界人才资源已经成为推动科技创新和经济社会发展的基础性和战略性资源,高层次创新型科技人才在科技创新过程更有着不可代替的重大作用。