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以向莆铁路FJ-5B标段为例,阐述通过在"四定"工作中(定目标,定分工,定措施,定要求),界定项目内部的管理关系和职责所构建的制度框架,根据长大山岭隧道群施工组织特点所细化的"九条作业线、六个系统、五大模块",以及施工队伍专业化,施工手段机械化,施工控制数据化,施工管理规范化进行生产要素资源配置标准化的管理模式。