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农业行政处罚决定书是农业行政处罚机关依法对当事人实施行政处罚时制作的法律文书，具有严肃性、强制性和对当事人的拘束力，也是人民法院强制执行当事人财产的依据之一，是最重要的行政处罚文书。为遵循以人为本的执法理念，减少执法随意性，增强处罚说服力，2009年6月江苏省农林厅结合江苏农业执法工作实际，制定下发了《江苏省说理式农业行政处罚决定书制作规范》，在全省推行说理式处罚决定书。这对有效规范农业行政执法行为，提高农业执法水平，保障当事人合法权益都具有重要意义。