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党的十一届三中全会以来，我国坚持改革开放的方针政策，经济社会发生了深刻变化，陕西省经济社会实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展；陕西已成为国家西电东送、西气东输、西煤东运的源头，在全国能源产业布局和经济社会中占有举足轻重的地位。
改革开放已步入而立之年。延长石油在见证陕西30年发展变化的同时，自身也进入了新的发展阶段，实现了令人鼓舞的大发展、大跨越。特别是近年来，延长石油经历了整合重组的重大历史变革，广大干部职工的思想观念不断解放，坚持科学发展观，转变发展方式，加快产业结构调整，使企业改革取得重要进展，自主创新能力、发展规模、综合实力、可持续发展能力显著增强。2007年，以原油采、炼和成品油销售三项指标均突破1000万吨大关、销售收入突破470亿元为标志，成功跨入国家千万吨级大油田的行列。
一、延长石油改革开放30年回顾与发展成果
延长石油的100年，是艰苦创业、不断发展壮大的100年。改革开放之前的1950年至1978年，由于技术落后、资金紧缺、政治上的影响和认识上的差异，延长油矿29年间的原油总产量仅有40.68万吨。
伴随着改革开放的春风，延长石油获得了新的生机和活力。1982年，原石油部和省委、省政府共同确定了“以油养油，采炼结合，滚动发展”和“旧井垫底，政策扶持，贷款起步”等优惠政策，使陕北石油开发进入新的历史阶段。在各级政府和有关政策的扶持下，延长石油积极探索“简政放权、横向联合、承包经营”的发展模式，逐步形成了多层次、多主体、多元化的开发格局。经过陕北石油秩序清理整顿、尤其经过1998年和2005年的两次整合重组，延长石油集团紧紧抓住新的历史机遇，解放思想，真抓实干，揭开了规模化、集团化发展的新篇章,在全省经济发展中的作用更加凸显，进入了新的发展阶段，取得了令人鼓舞的发展业绩：
1.企业保持快速发展，综合实力显著增强。近几年来，延长石油集团的生产经营快速发展，各项经济技术指标持续增长。去年，原油生产、加工和产品销量均突破1000万吨大关;实现销售收入470亿元、利税费总额230亿元，分别比上年增长16.7%和9.65%；完成固定资产投资262.52亿元，增长77%。截至2007年底，集团公司拥有总资产679亿元、净资产362亿元，分别比上年增长20.06%和19.84%；从业人员达到7.8万余人。在中国陆上第一口油井出油百年之际，延长石油成功跨入国家千万吨级大油田行列；排名2007年中国企业500强第93位、中国企业效益200佳第21位、纳税200佳第26位。今年前三季度，各项经济指标再创历史新高，销售收入超过去年全年收入，达到474.86亿元，同比增长43.87%,利税费总额239.77亿元,同比增长52.63%。
2.结构调整成效明显，初步形成多元化发展的产业新格局。去年以来，延长石油集团立足国际国内能源问题大背景，把握石油化工产业发展的大趋势，着眼全省区域发展大格局，抢抓全省发展机遇，紧抓产业结构调整和增长方式转变这条主线，按照陕西“大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目推进”的发展思路，在产业布局和战略规划上与地方发展充分结合，立足油气开采和加工，加快发展油、气、煤、盐化工和相关装备制造业，初步形成了在陕北地区建设“一个基地、三个园区”（即千万吨油气生产供应基地、延炼杨庄河油煤化工园区、榆横醋酸化工园区和靖边油气煤盐综合化工园区）的多元化产业布局，全力打造国际化现代能源化工企业,努力把延长石油集团建成“国内一流、世界知名的大型石油和煤化工企业集团”。
（1）稳定发展油气主业，建设千万吨级油气生产供应基地。一是通过扩展资源面积、扩大勘探成果、提升开发水平、提高油田采收率，保证了原油产量在1000万吨以上的持续稳产，在陕北建成了千万吨级的原油生产供应基地。二是加快了天然气勘探开发，在今年年内将实现单井生产商品气。三是积极实施“走出去”战略，加大了内蒙古二连盆地等省外登记区块的油气勘探开发步伐，力争取得实质性突破。四是千万吨级油气生产供应基地配套设施建设全面启动，已建成永坪——姚店、七里村（甘谷驿）——姚店、川口——姚店、定边——榆炼、小河（天赐湾）——榆炼、子北——永炼等总长600多公里的原油、成品油输油管道；另有吴起——延炼、安塞——永炼等原油管道工程，力争在今年年内投运，今年4月开工的延炼——西安成品油管道工程，也将在明年建成投运，一个贯通集团公司主力油田和炼油加工、油品销售主要站点的油品输送“大动脉”正在逐步形成。同时，油区管网、集输、污水处理与回注等项目密集实施，力争用5年时间,把延长石油建成国内一流的标准化大油田。
（2）以延炼和杨庄河项目为基础，建设油煤结合化工园区。目前，延长石油集团已完成了由传统的“油头化尾”向“油化并举”的发展思路大转变。一是以采炼平衡、装置配套、增加产品品种、提高产品质量和效益为目标，加快建设杨庄河石油炼化项目。该项目总投资55.2亿元，一期工程于2007年6月正式开工，6套主装置预计今年年底完成、明年投产，二期工程今年年内开工、2010年建成。二是抓好延安黄陵150万吨/年煤制甲醇及配套项目，将在今年年内开工。这一项目与延炼、杨庄河项目结合，实现油煤资源优化配置，在洛川——黄陵一带建成油煤结合的大型化工园区，形成100万吨烯（芳）烃生产能力，建设若干适销对路的烯（芳）烃下游产品项目。三是积极配合中石油和延安市，做好100万吨/年乙烯及下游产业延伸项目。
（3）开工建设榆横百万吨醋酸及系列产品园区。该项目是延长石油集团第一个煤化工项目，概算投资153亿元，分两期建设。一期工程已于去年5月正式开工，主要建设20万吨/年甲醇、20万吨/年醋酸及配套项目，预计明年10月底建成投产；二期工程拟建150万吨/年甲醇、40万吨/年醋酸、30万吨/年醋酸乙烯、20万吨/年醋酐、10万吨/年醋酸纤维等装置，计划明年3月开工建设，2013年建成投产，将在榆横工业园区形成全国最大的醋酸及系列产品生产基地。
（4）启动靖边油气煤盐化工综合利用示范项目。该项目控制用地总面积40平方公里，分两期实施。一期预计总投资384亿元，以300万吨/年甲醇为龙头，按两条工艺线路规划，充分利用石油伴生气和开发的天然气，综合匹配50万吨/年MTO、50万吨/年MTP，并结合榆炼技改后的渣油，发展150万吨/年DCC等项目，形成150万吨/年烯烃能力，生产10多种烯烃下游产品，建成油气煤结合、热电联产、粉煤灰制水泥等循环经济项目。该园区项目已于今年4月28日奠基开工，并于6月15日正式启动一期项目建设。与之配套的榆炼150万吨/年常压技改工程已经竣工投运。这一项目建成后，将呈现出油气煤盐多种资源一体化综合开发利用和发展循环经济的显著特点。
（5）在关中地区建设一批具有较强市场竞争力的重点项目。一是依托兴化集团，建设兴化大化工项目。该项目已于今年4月18日奠基开工，预计总投资34亿元，建设年产30万吨合成氨、30万吨甲醇、30万吨纯碱、32.4万吨氯化铵等配套装置，使兴化保持全国硝胺生产龙头地位；同时做好兴化聚碳酸酯技术研发和项目前期工作，使兴化在5年内实现年产值100亿元目标。二是建设咸阳2000万条/年子午轮胎项目。该项目已于今年6月24日启动建设，预计总投资48亿元，用5年时间分两期建设，明年一期项目出产品，项目全部建成后可形成年产值100亿元以上，成为全国技术最先进、单厂规模最大的橡胶制品企业。三是积极创造条件，使化建公司“十一五”末销售收入超过50亿元、“十二五”建成销售收入过百亿的特大型综合施工企业。四是准备进入彬长矿区，开发煤化工项目。此外，延长石油集团在巩固油气主业的同时，正在积极推动煤、热电、煤气、焦油、化工多联产技术开发，正在进行氟化工、盐化工等项目的前期工作，推进多元发展，形成合理的产业结构，增强企业的抗风险能力和市场竞争力，为企业做大做强、持续发展奠定基础。预计到“十二五”中期，延长石油集团年销售收入可达1500亿元以上。
3.探索产融结合，创新发展机制。产融结合（即企业集团通过参与和控制金融机构，直接获取金融服务及其收益，实现产业资本与金融资本相互融合），是企业有效降低市场交易成本、提高收益、规避风险，获取产业与金融协同效应，增强综合竞争优势的重要战略措施。延长石油作为占据能源资源行业优势、拥有数百亿元资产和发展势头强劲的企业集团，已经具备了产融结合的实体基础。尤其是在持续发展油气主业、加快发展化工产业、推进产业结构调整的过程中，需要可靠的资金保障。为此，延长石油集团积极探索产融结合的发展之路。
（1）积极进入资本市场，推进股权多元化。延长石油集团正在按两条路径同步推进的方式，加快上市步伐。一方面，积极创造条件，推进油气主业整体上市；另一方面，在主业整体上市条件尚未成熟的情况下，实行以集团油气主业为母体，借助其实力，推进下属非主业企业上市。目前集团所属兴化股份已成功上市，并将适时进行增资扩股、扩大规模；集团所属化建工程公司已通过成功重组上市公司“ST秦丰农业”，获批“借壳上市”，市值将成倍增长，为做大做强工程建设板块创造条件。此外，对于非主业新建项目，均已采取股份制模式。通过几年的努力，延长石油集团将形成装备制造、永安保险、橡胶轮胎、甲醇汽油、大型化工等多个上市公司，实现股权多元化，为产融结合创造条件。
（2）与多个商业银行建立长期融资合作关系。延长石油集团与工行、建行、中行、农行等大型国有金融机构和各股份制银行均保持了良好的合作关系，获得数百亿元贷款授信，尤其是去年已与国家开发银行签订了600亿元开发性融资协议，首批贷款已付诸实施，为重大项目建设提供了资金保障。
（3）充分发挥财务中心的理财功能，建立“内部银行”。集团内部实行财务“收支两条线”，实行资金集中统一管理，有效调剂了集团内部企业之间的资金余缺。仅今年上半年实施资金统贷统还，节约融资成本700余万元；实施协定存款，增加利息收入600余万元。下一步，将适时推进财务中心向财务公司的功能转化，积极开展长期金融性和混业经营的特色业务。从短期信贷为主转向以支持企业集团新技术研发、产业结构调整、新产品开发融资等中长期业务为主。
（4）进入保险等行业，迈出了产融结合的重要步伐。目前，延长石油集团已成为永安保险公司的第一大股东；与战略投资者共同注册设立了延长石油保险经纪公司，使集团公司的价值链得到了进一步的延伸，实现双赢。永安保险公司今年上半年实现销售收入29.84亿元。延长石油保险经纪公司成立后，实施统保统赔，仅今年上半年节约保费1700多万元。
4.瞄准战略目标，创新管理模式。去年以来，延长石油集团按照建设国内一流、世界知名石油煤化工大型企业集团的战略定位和“十一五”进入中国企业50强、“十二五”进入世界企业500强的战略目标，借鉴国内外同行业先进的管理经验，探索适合企业快速发展的管理新模式。
（1）理顺体制，完善机制。围绕把延长石油集团建设成为机构合理、体制科学、机制灵活、管理规范、协作有序、运营高效，上下游一体化、产业链完整、具有国际竞争力的大型石油煤化工企业集团这一管理目标，已制定和实施了《延长石油集团管理纲要》，初步确定了集团管理架构，对各管理层级科学定位，界定管理职能和管理幅度，正在配套建立若干项基本制度，努力形成专业区分、权责分明、纵向运行、横向协作的管理层级，充分调动和发挥各管理层级的工作积极性、主动性和创造性，实现集团公司整体效益最大化。
（2）加强招标管理，维护市场秩序。目前，延长石油集团以规范工程项目和物资采购招标为重点，确定了“三级监督，两级实施”的招标管理办法。工程施工招标进入了政府有形市场，重要设备和大宗材料采购招标通过招标公司代理进行，生产性消耗材料也采用比质比价会议确定，服务性项目进行招标确定网络单位，逐步形成了“公开、公平、公正、有序”的市场竞争环境。
（3）加强财务监督，规范资金运作。进一步完善了财务结算中心的职能作用，负责对企业的资金集中统一管理，所有大额资金的使用，统筹协调，严格按程序支付，实现了财务运作的阳光监督管理。并尝试建立企业投资控制管理、绩效考评激励、财务风险预警、资金使用追踪和财会人员轮岗交流等管理机制；建立并完善预算资金使用、“追踪”管理机制，对资金的划拨、使用等环节进行全方位的阳光监督检查，从源头上最大限度地预防职务犯罪，防范和化解财务风险，确保各项财务制度贯彻执行。
（4）建立阳光用人机制深化干部人事制度改革。建立健全了公开透明的干部选拔任用、激励、监督机制，深化了国有企业内部人事制度改革，形成了具有生机与活力的选人用人新机制。在干部的选拔任用上，集团公司党委严格按照有关规定进行，讲党性、凭政绩、看群众口碑。各级党组织和纪检监察部门进一步完善相关工作制度，坚持干部任用的“四化”方针和德才兼备原则，公正评价、合理使用，坚持用好的作风选人，选作风好的人。
一是通过在岗培训和脱产学习等方式，大力提高现有人员的专业技术水平。去年组织近百名中层干部和技术骨干，在西北大学和西安石油大学开设为期两年的脱产学习班。力争3～5年内将全集团中层以上管理干部和技术骨干全部轮训一遍。二是面向社会广纳人才。今年已公开招聘80名硕士博士研究生、归国留学生和专家等高级人才，充实到了重要的管理和技术岗位；还将招聘1000余名大中专毕业生，充实生产经营第一线和新建项目。三是实行机关与基层、基层与基层以及党政干部之间的纵向和横向交流，促进人才成长。去年以来已对近百名干部实施了交流使用。
5.依靠科学技术进步，企业创新能力得到提升。一是实施产学研全面合作，去年与西北大学等院校共同组建了“中国特低渗透油气田勘探开发研究院”及相关工程技术中心。下一步，根据企业发展需要，与中科院大连化物所、太原煤化所、浙江大学等科研院所进行全面战略合作，并适时兼并一些有实力的科研机构，打造延长石油集团科技创新平台和技术研发中心。二是投资1亿多元承担实施以特低渗透油气田提高采收率为研究目标的“十一五”国家科技支撑计划项目。三是新技术、新工艺的引进推广和消化吸收得到有效结合，充分调动了基层科技工作者的积极性，提高了企业的自主创新能力。今年计划投资5.3亿元，实施勘探与地质研究、油藏工程和开发方案研究、油层改造工艺研究和石油化工科研等180多个科技攻关项目。四是成立延长石油集团研究院，下设油田地质特低渗透开发、油气化工、煤化工等若干专业研究机构，不断提升公司科技创新能力。
6.构建生产安全型、资源节约型、环境友好型企业迈出新步伐。近年来，延长石油集团在加快生产建设、提供能源保障、贡献地方财政的同时，自觉承担国有企业的社会责任。一是高度重视安全生产，加强领导、加大投入，强化措施、落实责任，使企业保持了安全稳定的良好态势，在构建生产安全型企业中取得了新成绩。二是加强污水、污泥治理和清洁文明油井建设，“多还旧帐、不欠新帐”，今年年底基本实现采油污水“零排放”和炼厂污水达标排放，构建环境友好型企业迈出了新步伐。三是大力推广节电、节水、节煤、节油、节气措施，积极发展循环经济，在建设资源节约型企业中取得了新进展。
二、延长石油改革开放30年的经验启示
改革开放30年，是延长石油不断深化企业改革、积极探索科学发展的30年，也是延长石油综合实力提升最快、职工收入增长最快的30年。回顾过去30年的光辉历程，我们深深地体会到，延长石油的发展源于中国和陕西的改革开放，跨越来自于企业的管理、体制、科技等各方面的不断创新。
总结延长石油改革开放30年的宝贵经验，我们清醒地认识到，要实现做大做强和建设国际化现代能源化工企业的发展目标，必须坚持在思想上、政治上、行动上以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领企业发展的全局，全面贯彻执行中央的路线方针政策和决策部署；必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把企业发展与陕西实际结合起来，创造性地开展工作；必须依靠省委、省政府的正确领导和各级党委、政府的关心支持，坚定不移地依靠地方、发展地方，将企业的发展和地方的发展融为一体，广泛开展企地协作，实现互利共赢；必须紧紧抓住发展这个第一要务，深化改革，扩大开放，调整产业结构，转变发展方式，努力实现又好又快发展；必须坚持以人为本，始终维护企业职工的利益，切实让职工群众享受企业发展的成果；必须依靠艰苦创业、自强不息、百折不挠、锐意进取的企业职工，继承和发扬以“埋头苦干、开拓创新”为核心的企业精神；必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，把改革力度、发展速度和社会责任统一起来，努力促进企业和谐发展。
三、延长石油“十一五”发展规划与目标
延长石油集团今后发展的战略目标：“十一五”期间，固定资产投资力争完成1400亿元；新增探明石油地质储量4亿吨;探明天然气储量力争达到3000亿立方米。到“十一五”末：原油年产量达到1200万吨；天然气产能力争达到30亿立方米；原油年加工能力达到1500万吨；各类化工产品总量达到500万吨；年销售收入力争1000亿元,跨入中国企业50强，“十二五”进入世界企业500强,将延长石油集团建成国内一流、世界知名的大型石油和煤化工企业集团。
当前，我省正处于全面建设小康社会、加快推进陕西现代化建设的关键时期，经济社会发展也站在新的历史起点上。延长石油集团将一如既往地按照省委、省政府的决策部署，坚持“十一五”末销售收入1000亿元、进入中国企业50强，“十二五”进入世界企业500强的战略目标不动摇，为陕北老区经济持续稳定发展，为陕西建设西部强省做出更大的贡献。
改革开放已步入而立之年。延长石油在见证陕西30年发展变化的同时，自身也进入了新的发展阶段，实现了令人鼓舞的大发展、大跨越。特别是近年来，延长石油经历了整合重组的重大历史变革，广大干部职工的思想观念不断解放，坚持科学发展观，转变发展方式，加快产业结构调整，使企业改革取得重要进展，自主创新能力、发展规模、综合实力、可持续发展能力显著增强。2007年，以原油采、炼和成品油销售三项指标均突破1000万吨大关、销售收入突破470亿元为标志，成功跨入国家千万吨级大油田的行列。
一、延长石油改革开放30年回顾与发展成果
延长石油的100年，是艰苦创业、不断发展壮大的100年。改革开放之前的1950年至1978年，由于技术落后、资金紧缺、政治上的影响和认识上的差异，延长油矿29年间的原油总产量仅有40.68万吨。
伴随着改革开放的春风，延长石油获得了新的生机和活力。1982年，原石油部和省委、省政府共同确定了“以油养油，采炼结合，滚动发展”和“旧井垫底，政策扶持，贷款起步”等优惠政策，使陕北石油开发进入新的历史阶段。在各级政府和有关政策的扶持下，延长石油积极探索“简政放权、横向联合、承包经营”的发展模式，逐步形成了多层次、多主体、多元化的开发格局。经过陕北石油秩序清理整顿、尤其经过1998年和2005年的两次整合重组，延长石油集团紧紧抓住新的历史机遇，解放思想，真抓实干，揭开了规模化、集团化发展的新篇章,在全省经济发展中的作用更加凸显，进入了新的发展阶段，取得了令人鼓舞的发展业绩：
1.企业保持快速发展，综合实力显著增强。近几年来，延长石油集团的生产经营快速发展，各项经济技术指标持续增长。去年，原油生产、加工和产品销量均突破1000万吨大关;实现销售收入470亿元、利税费总额230亿元，分别比上年增长16.7%和9.65%；完成固定资产投资262.52亿元，增长77%。截至2007年底，集团公司拥有总资产679亿元、净资产362亿元，分别比上年增长20.06%和19.84%；从业人员达到7.8万余人。在中国陆上第一口油井出油百年之际，延长石油成功跨入国家千万吨级大油田行列；排名2007年中国企业500强第93位、中国企业效益200佳第21位、纳税200佳第26位。今年前三季度，各项经济指标再创历史新高，销售收入超过去年全年收入，达到474.86亿元，同比增长43.87%,利税费总额239.77亿元,同比增长52.63%。
2.结构调整成效明显，初步形成多元化发展的产业新格局。去年以来，延长石油集团立足国际国内能源问题大背景，把握石油化工产业发展的大趋势，着眼全省区域发展大格局，抢抓全省发展机遇，紧抓产业结构调整和增长方式转变这条主线，按照陕西“大区域谋划、大产业构建、大集团引领、大项目推进”的发展思路，在产业布局和战略规划上与地方发展充分结合，立足油气开采和加工，加快发展油、气、煤、盐化工和相关装备制造业，初步形成了在陕北地区建设“一个基地、三个园区”（即千万吨油气生产供应基地、延炼杨庄河油煤化工园区、榆横醋酸化工园区和靖边油气煤盐综合化工园区）的多元化产业布局，全力打造国际化现代能源化工企业,努力把延长石油集团建成“国内一流、世界知名的大型石油和煤化工企业集团”。
（1）稳定发展油气主业，建设千万吨级油气生产供应基地。一是通过扩展资源面积、扩大勘探成果、提升开发水平、提高油田采收率，保证了原油产量在1000万吨以上的持续稳产，在陕北建成了千万吨级的原油生产供应基地。二是加快了天然气勘探开发，在今年年内将实现单井生产商品气。三是积极实施“走出去”战略，加大了内蒙古二连盆地等省外登记区块的油气勘探开发步伐，力争取得实质性突破。四是千万吨级油气生产供应基地配套设施建设全面启动，已建成永坪——姚店、七里村（甘谷驿）——姚店、川口——姚店、定边——榆炼、小河（天赐湾）——榆炼、子北——永炼等总长600多公里的原油、成品油输油管道；另有吴起——延炼、安塞——永炼等原油管道工程，力争在今年年内投运，今年4月开工的延炼——西安成品油管道工程，也将在明年建成投运，一个贯通集团公司主力油田和炼油加工、油品销售主要站点的油品输送“大动脉”正在逐步形成。同时，油区管网、集输、污水处理与回注等项目密集实施，力争用5年时间,把延长石油建成国内一流的标准化大油田。
（2）以延炼和杨庄河项目为基础，建设油煤结合化工园区。目前，延长石油集团已完成了由传统的“油头化尾”向“油化并举”的发展思路大转变。一是以采炼平衡、装置配套、增加产品品种、提高产品质量和效益为目标，加快建设杨庄河石油炼化项目。该项目总投资55.2亿元，一期工程于2007年6月正式开工，6套主装置预计今年年底完成、明年投产，二期工程今年年内开工、2010年建成。二是抓好延安黄陵150万吨/年煤制甲醇及配套项目，将在今年年内开工。这一项目与延炼、杨庄河项目结合，实现油煤资源优化配置，在洛川——黄陵一带建成油煤结合的大型化工园区，形成100万吨烯（芳）烃生产能力，建设若干适销对路的烯（芳）烃下游产品项目。三是积极配合中石油和延安市，做好100万吨/年乙烯及下游产业延伸项目。
（3）开工建设榆横百万吨醋酸及系列产品园区。该项目是延长石油集团第一个煤化工项目，概算投资153亿元，分两期建设。一期工程已于去年5月正式开工，主要建设20万吨/年甲醇、20万吨/年醋酸及配套项目，预计明年10月底建成投产；二期工程拟建150万吨/年甲醇、40万吨/年醋酸、30万吨/年醋酸乙烯、20万吨/年醋酐、10万吨/年醋酸纤维等装置，计划明年3月开工建设，2013年建成投产，将在榆横工业园区形成全国最大的醋酸及系列产品生产基地。
（4）启动靖边油气煤盐化工综合利用示范项目。该项目控制用地总面积40平方公里，分两期实施。一期预计总投资384亿元，以300万吨/年甲醇为龙头，按两条工艺线路规划，充分利用石油伴生气和开发的天然气，综合匹配50万吨/年MTO、50万吨/年MTP，并结合榆炼技改后的渣油，发展150万吨/年DCC等项目，形成150万吨/年烯烃能力，生产10多种烯烃下游产品，建成油气煤结合、热电联产、粉煤灰制水泥等循环经济项目。该园区项目已于今年4月28日奠基开工，并于6月15日正式启动一期项目建设。与之配套的榆炼150万吨/年常压技改工程已经竣工投运。这一项目建成后，将呈现出油气煤盐多种资源一体化综合开发利用和发展循环经济的显著特点。
（5）在关中地区建设一批具有较强市场竞争力的重点项目。一是依托兴化集团，建设兴化大化工项目。该项目已于今年4月18日奠基开工，预计总投资34亿元，建设年产30万吨合成氨、30万吨甲醇、30万吨纯碱、32.4万吨氯化铵等配套装置，使兴化保持全国硝胺生产龙头地位；同时做好兴化聚碳酸酯技术研发和项目前期工作，使兴化在5年内实现年产值100亿元目标。二是建设咸阳2000万条/年子午轮胎项目。该项目已于今年6月24日启动建设，预计总投资48亿元，用5年时间分两期建设，明年一期项目出产品，项目全部建成后可形成年产值100亿元以上，成为全国技术最先进、单厂规模最大的橡胶制品企业。三是积极创造条件，使化建公司“十一五”末销售收入超过50亿元、“十二五”建成销售收入过百亿的特大型综合施工企业。四是准备进入彬长矿区，开发煤化工项目。此外，延长石油集团在巩固油气主业的同时，正在积极推动煤、热电、煤气、焦油、化工多联产技术开发，正在进行氟化工、盐化工等项目的前期工作，推进多元发展，形成合理的产业结构，增强企业的抗风险能力和市场竞争力，为企业做大做强、持续发展奠定基础。预计到“十二五”中期，延长石油集团年销售收入可达1500亿元以上。
3.探索产融结合，创新发展机制。产融结合（即企业集团通过参与和控制金融机构，直接获取金融服务及其收益，实现产业资本与金融资本相互融合），是企业有效降低市场交易成本、提高收益、规避风险，获取产业与金融协同效应，增强综合竞争优势的重要战略措施。延长石油作为占据能源资源行业优势、拥有数百亿元资产和发展势头强劲的企业集团，已经具备了产融结合的实体基础。尤其是在持续发展油气主业、加快发展化工产业、推进产业结构调整的过程中，需要可靠的资金保障。为此，延长石油集团积极探索产融结合的发展之路。
（1）积极进入资本市场，推进股权多元化。延长石油集团正在按两条路径同步推进的方式，加快上市步伐。一方面，积极创造条件，推进油气主业整体上市；另一方面，在主业整体上市条件尚未成熟的情况下，实行以集团油气主业为母体，借助其实力，推进下属非主业企业上市。目前集团所属兴化股份已成功上市，并将适时进行增资扩股、扩大规模；集团所属化建工程公司已通过成功重组上市公司“ST秦丰农业”，获批“借壳上市”，市值将成倍增长，为做大做强工程建设板块创造条件。此外，对于非主业新建项目，均已采取股份制模式。通过几年的努力，延长石油集团将形成装备制造、永安保险、橡胶轮胎、甲醇汽油、大型化工等多个上市公司，实现股权多元化，为产融结合创造条件。
（2）与多个商业银行建立长期融资合作关系。延长石油集团与工行、建行、中行、农行等大型国有金融机构和各股份制银行均保持了良好的合作关系，获得数百亿元贷款授信，尤其是去年已与国家开发银行签订了600亿元开发性融资协议，首批贷款已付诸实施，为重大项目建设提供了资金保障。
（3）充分发挥财务中心的理财功能，建立“内部银行”。集团内部实行财务“收支两条线”，实行资金集中统一管理，有效调剂了集团内部企业之间的资金余缺。仅今年上半年实施资金统贷统还，节约融资成本700余万元；实施协定存款，增加利息收入600余万元。下一步，将适时推进财务中心向财务公司的功能转化，积极开展长期金融性和混业经营的特色业务。从短期信贷为主转向以支持企业集团新技术研发、产业结构调整、新产品开发融资等中长期业务为主。
（4）进入保险等行业，迈出了产融结合的重要步伐。目前，延长石油集团已成为永安保险公司的第一大股东；与战略投资者共同注册设立了延长石油保险经纪公司，使集团公司的价值链得到了进一步的延伸，实现双赢。永安保险公司今年上半年实现销售收入29.84亿元。延长石油保险经纪公司成立后，实施统保统赔，仅今年上半年节约保费1700多万元。
4.瞄准战略目标，创新管理模式。去年以来，延长石油集团按照建设国内一流、世界知名石油煤化工大型企业集团的战略定位和“十一五”进入中国企业50强、“十二五”进入世界企业500强的战略目标，借鉴国内外同行业先进的管理经验，探索适合企业快速发展的管理新模式。
（1）理顺体制，完善机制。围绕把延长石油集团建设成为机构合理、体制科学、机制灵活、管理规范、协作有序、运营高效，上下游一体化、产业链完整、具有国际竞争力的大型石油煤化工企业集团这一管理目标，已制定和实施了《延长石油集团管理纲要》，初步确定了集团管理架构，对各管理层级科学定位，界定管理职能和管理幅度，正在配套建立若干项基本制度，努力形成专业区分、权责分明、纵向运行、横向协作的管理层级，充分调动和发挥各管理层级的工作积极性、主动性和创造性，实现集团公司整体效益最大化。
（2）加强招标管理，维护市场秩序。目前，延长石油集团以规范工程项目和物资采购招标为重点，确定了“三级监督，两级实施”的招标管理办法。工程施工招标进入了政府有形市场，重要设备和大宗材料采购招标通过招标公司代理进行，生产性消耗材料也采用比质比价会议确定，服务性项目进行招标确定网络单位，逐步形成了“公开、公平、公正、有序”的市场竞争环境。
（3）加强财务监督，规范资金运作。进一步完善了财务结算中心的职能作用，负责对企业的资金集中统一管理，所有大额资金的使用，统筹协调，严格按程序支付，实现了财务运作的阳光监督管理。并尝试建立企业投资控制管理、绩效考评激励、财务风险预警、资金使用追踪和财会人员轮岗交流等管理机制；建立并完善预算资金使用、“追踪”管理机制，对资金的划拨、使用等环节进行全方位的阳光监督检查，从源头上最大限度地预防职务犯罪，防范和化解财务风险，确保各项财务制度贯彻执行。
（4）建立阳光用人机制深化干部人事制度改革。建立健全了公开透明的干部选拔任用、激励、监督机制，深化了国有企业内部人事制度改革，形成了具有生机与活力的选人用人新机制。在干部的选拔任用上，集团公司党委严格按照有关规定进行，讲党性、凭政绩、看群众口碑。各级党组织和纪检监察部门进一步完善相关工作制度，坚持干部任用的“四化”方针和德才兼备原则，公正评价、合理使用，坚持用好的作风选人，选作风好的人。
一是通过在岗培训和脱产学习等方式，大力提高现有人员的专业技术水平。去年组织近百名中层干部和技术骨干，在西北大学和西安石油大学开设为期两年的脱产学习班。力争3～5年内将全集团中层以上管理干部和技术骨干全部轮训一遍。二是面向社会广纳人才。今年已公开招聘80名硕士博士研究生、归国留学生和专家等高级人才，充实到了重要的管理和技术岗位；还将招聘1000余名大中专毕业生，充实生产经营第一线和新建项目。三是实行机关与基层、基层与基层以及党政干部之间的纵向和横向交流，促进人才成长。去年以来已对近百名干部实施了交流使用。
5.依靠科学技术进步，企业创新能力得到提升。一是实施产学研全面合作，去年与西北大学等院校共同组建了“中国特低渗透油气田勘探开发研究院”及相关工程技术中心。下一步，根据企业发展需要，与中科院大连化物所、太原煤化所、浙江大学等科研院所进行全面战略合作，并适时兼并一些有实力的科研机构，打造延长石油集团科技创新平台和技术研发中心。二是投资1亿多元承担实施以特低渗透油气田提高采收率为研究目标的“十一五”国家科技支撑计划项目。三是新技术、新工艺的引进推广和消化吸收得到有效结合，充分调动了基层科技工作者的积极性，提高了企业的自主创新能力。今年计划投资5.3亿元，实施勘探与地质研究、油藏工程和开发方案研究、油层改造工艺研究和石油化工科研等180多个科技攻关项目。四是成立延长石油集团研究院，下设油田地质特低渗透开发、油气化工、煤化工等若干专业研究机构，不断提升公司科技创新能力。
6.构建生产安全型、资源节约型、环境友好型企业迈出新步伐。近年来，延长石油集团在加快生产建设、提供能源保障、贡献地方财政的同时，自觉承担国有企业的社会责任。一是高度重视安全生产，加强领导、加大投入，强化措施、落实责任，使企业保持了安全稳定的良好态势，在构建生产安全型企业中取得了新成绩。二是加强污水、污泥治理和清洁文明油井建设，“多还旧帐、不欠新帐”，今年年底基本实现采油污水“零排放”和炼厂污水达标排放，构建环境友好型企业迈出了新步伐。三是大力推广节电、节水、节煤、节油、节气措施，积极发展循环经济，在建设资源节约型企业中取得了新进展。
二、延长石油改革开放30年的经验启示
改革开放30年，是延长石油不断深化企业改革、积极探索科学发展的30年，也是延长石油综合实力提升最快、职工收入增长最快的30年。回顾过去30年的光辉历程，我们深深地体会到，延长石油的发展源于中国和陕西的改革开放，跨越来自于企业的管理、体制、科技等各方面的不断创新。
总结延长石油改革开放30年的宝贵经验，我们清醒地认识到，要实现做大做强和建设国际化现代能源化工企业的发展目标，必须坚持在思想上、政治上、行动上以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领企业发展的全局，全面贯彻执行中央的路线方针政策和决策部署；必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把企业发展与陕西实际结合起来，创造性地开展工作；必须依靠省委、省政府的正确领导和各级党委、政府的关心支持，坚定不移地依靠地方、发展地方，将企业的发展和地方的发展融为一体，广泛开展企地协作，实现互利共赢；必须紧紧抓住发展这个第一要务，深化改革，扩大开放，调整产业结构，转变发展方式，努力实现又好又快发展；必须坚持以人为本，始终维护企业职工的利益，切实让职工群众享受企业发展的成果；必须依靠艰苦创业、自强不息、百折不挠、锐意进取的企业职工，继承和发扬以“埋头苦干、开拓创新”为核心的企业精神；必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，把改革力度、发展速度和社会责任统一起来，努力促进企业和谐发展。
三、延长石油“十一五”发展规划与目标
延长石油集团今后发展的战略目标：“十一五”期间，固定资产投资力争完成1400亿元；新增探明石油地质储量4亿吨;探明天然气储量力争达到3000亿立方米。到“十一五”末：原油年产量达到1200万吨；天然气产能力争达到30亿立方米；原油年加工能力达到1500万吨；各类化工产品总量达到500万吨；年销售收入力争1000亿元,跨入中国企业50强，“十二五”进入世界企业500强,将延长石油集团建成国内一流、世界知名的大型石油和煤化工企业集团。
当前，我省正处于全面建设小康社会、加快推进陕西现代化建设的关键时期，经济社会发展也站在新的历史起点上。延长石油集团将一如既往地按照省委、省政府的决策部署，坚持“十一五”末销售收入1000亿元、进入中国企业50强，“十二五”进入世界企业500强的战略目标不动摇，为陕北老区经济持续稳定发展，为陕西建设西部强省做出更大的贡献。