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结合黄河下游滩区概况,强调了编制滩区安全建设规划的重要性。滩区安全建设安置方式可分为背河外迁、本村就地避洪、临时撤离3种。对于黄河下游滩区安置区环境承载人口容量的确定,以耕地和水资源的人口容量作为主要指标。在土地权属及农业结构调整规划中,外迁居民与安置区原居民享有同等的权利。相应的补偿投资标准应按"蓄滞洪区"考虑。