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党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次极其重要的会议，是一次历史性的盛会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜．描绘了新的宏伟蓝图．为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。学习好、贯彻好十七大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。也是当前和今后一个时期苏州的头等大事。我们将认真贯彻中央、省委的精神和部署，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，继续巩固提高全面小康建设成果。又好又快地攀登现代化的新高峰。在发展思路上将牢牢把握以下四务：
一是大力推进新一轮解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。苏州从上世纪80年代发展乡镇企业到90年代发展开放型经济，再到新世纪全面建设小康社会，就是一个不断解放思想、与时俱进的过程。我们将深化对国情、市情的认识，大力弘扬“崇文、融和、创新、致远”的新时期苏州城市精神，用超前的眼光、开放的胸怀。敏锐把握大势，科学应对挑战，提升发展理念，转变发展思路，完善发展举措，积极探索并成功走出一条符合十七大精神、符合苏州实际的率先科学和谐发展之路。
二是进一步深化改革开放。改革开放是苏州发展的一大特色，也是苏州持续快速健康发展的活力所在。我们将坚持把改革创新精神贯彻到全部工作的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。坚持全方位开放的理念，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，加快转变外贸增长方式，优化利用外资结构，拓展对外开放的广度和深度，全面提高开放水平。
三是扎实推进“四大行动计划”。“推进经济结构调整和转变发展方式”、“增强自主创新能力”、“建设社会主义新农村”、“提高市民文明素质”等“四大行动计划”。是苏州贯彻落实科学发展观、“补短、补软、补缺”的重要举措。从制定目的和实施成效来看。“四大行动计划”符合十七大精神和要求。我们将进一步完善“四大行动计划”实施方案，加大推进力度，加强督促考核，确保早出成果，以“四大行动计划”实施成效推动“两个率先”早日实现。
四是抓紧探索率先基本实现现代化。基本实现现代化是全面建设小康社会的延续和提升，是苏州经济社会发展的趋势和任务。按照十七大的新要求。我们将加快从重点发展向优化发展的转型，更加突出民生质量、生态环境等指标，制定完善苏州“第二个率先”的指标体系和路径方案，不断巩固提升全面小康建设水平，不失时机地推进“第二个率先”。
按照上述目标和思路，当前及今后一个时期，我们将重点做好以下五个方面的工作：
更加注重自主创新。加快提升区域竞争力，争创国家创新基地。胡锦涛总书记在参加十七大江苏代表团讨论时，专门强调了自主创新，要求我们东部沿海一些较为发达的地区更多地发挥自身的优势，加强对关系国计民生、国家安全的关键领域、关键技术的攻关，提高自主创新能力。我们将立足苏州实际，坚持走自主创新道路，以提高引进消化吸收再创新的能力为重点，把增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面，推动苏州的区域竞争力从比较优势向整体竞争优势转换，从投资驱动向创新驱动提升，在制造业大市的基础上争创国家创新基地。充分发挥苏州的对外开放优势，把引资与引智、引才相结合，着力引进高科技企业、研发机构、高技术含量和高附加值的生产环节，推动更多外资企业在苏设立研发机构，吸引更多的外国专家学者、海外留学生来苏创新创业。充分依托各类开发区加强创新栽体建设，放大特色产业基地的创新集聚效应，全面推进科技创业园(孵化器)和公共技术服务平台建设，切实提高集成创新和二次创新能力。充分利用民营企业、规模企业数量众多、产品市场份额大这一基础．加快企业为主体的创新体系建设。推进产业高科技化与高科技产业化。到2010年全社会研发投入占GDP比重达2.5％，国家级自主知识产权品牌累计达80个。进一步鼓励创新的环境，造就一批一流的科技领军人才，注重培养一线的创新人才，构筑自主创新的人才高地。
更加注重转变发展方式。强调产业高端化和服务业发展。形成三次产业更为协调的发展格局。坚持走新兴工业化道路，发展现代产业体系，推进产业结构优化升级。形成具有竞争力的产业分工与国际先进制造业基地，促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业拉动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代农业，加快形成优质粮油、特色水产、高效园艺、生态林业“四个百万亩”主导产业。继续大力发展以电子信息为代表的先进制造业，力争“十一五”期间产值年均增长20％，到2010年软件业销售收入力争达400亿元．产业集聚度达85％。发挥业已形成的开放格局、制造业和信息产业规模、太仓港、花桥国际商务城等优势．大力发展软件外包、现代物流、商务金融等生产性服务业，到2010年服务业增加值突破3000亿元．占GDP比重达40％左右。
更加注重城乡统筹，突出解决民生问题，不断提高和谐社会建设水平。坚持走中国特色城镇化道路。积极借鉴世界尤其是欧洲均衡发展的理念和城乡优化布局等做法。协调推进城乡一体化发展。在城乡统筹中提升城乡现代化水平。努力把苏州建设成为现代化“东方新欧洲”。加快工业园区中央商务区为重点的现代化中心城市建设，积极推进轨道交通、火车站改造、道路扩建等重大项目建设，加强古城保护，增强城市集聚辐射功能，提高中心城市首位度。围绕富民、强村和发展现代农业三项重点工作，以示范村建设为引导，扎实推进新农村建设。按照城乡统筹的要求推进社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全体居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断增强人民群众的满意度和幸福感，提高社会和谐水平。更加重视困难群体、低收入阶层，让他们享受更多的改革发展成果。
更加注重生态建设，加大环境保护力度，切实提高可持续发展能力。“生态文明”首次写入党代会报告，这对于苏州这样经济发展快、资源数量少、环境容量小的地区来说，具有特别的指导意义。我们将牢固树立环境就是资源、生态就是资本的观念，严格贯彻环保“十优先”，认真落实节能减排任务．大力发展循环经济，严格保护水源水质，继续抓好生态建设，以“节约优先”、“环保优先”促进“两个率先”，努力建设一个“生态新苏州”。力争到2010年，环保投入占GDP比重达2％－3％，单位GDP主要污染物排放强度下降30％，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减20.1％和24.9％。加快构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，深入开展宣传教育活动，加大环境执法监督和城市管理力度。使生态文明观念在全社会牢固树立。
更加注重全面加强党的建设。提高各级领导班子执政能力，为科学发展提供坚强组织保证。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以各级领导班子建设为重点，以改革创新的精神，进一步全面加强党的自身建设。认真学习贯彻十七大精神，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员头脑。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强改进领导班子和领导干部的作风建设，改善领导方式和执政方式。提高执政本领。着力加强反腐倡廉建设，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域．提高反腐倡廉工作实效。认真做好当前人大、政府、政协换届的工作，为加强全市各级政权建设、提高党的执政能力打下坚实基础。
责任编辑：戈尚迭
一是大力推进新一轮解放思想。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。苏州从上世纪80年代发展乡镇企业到90年代发展开放型经济，再到新世纪全面建设小康社会，就是一个不断解放思想、与时俱进的过程。我们将深化对国情、市情的认识，大力弘扬“崇文、融和、创新、致远”的新时期苏州城市精神，用超前的眼光、开放的胸怀。敏锐把握大势，科学应对挑战，提升发展理念，转变发展思路，完善发展举措，积极探索并成功走出一条符合十七大精神、符合苏州实际的率先科学和谐发展之路。
二是进一步深化改革开放。改革开放是苏州发展的一大特色，也是苏州持续快速健康发展的活力所在。我们将坚持把改革创新精神贯彻到全部工作的各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。坚持全方位开放的理念，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来，加快转变外贸增长方式，优化利用外资结构，拓展对外开放的广度和深度，全面提高开放水平。
三是扎实推进“四大行动计划”。“推进经济结构调整和转变发展方式”、“增强自主创新能力”、“建设社会主义新农村”、“提高市民文明素质”等“四大行动计划”。是苏州贯彻落实科学发展观、“补短、补软、补缺”的重要举措。从制定目的和实施成效来看。“四大行动计划”符合十七大精神和要求。我们将进一步完善“四大行动计划”实施方案，加大推进力度，加强督促考核，确保早出成果，以“四大行动计划”实施成效推动“两个率先”早日实现。
四是抓紧探索率先基本实现现代化。基本实现现代化是全面建设小康社会的延续和提升，是苏州经济社会发展的趋势和任务。按照十七大的新要求。我们将加快从重点发展向优化发展的转型，更加突出民生质量、生态环境等指标，制定完善苏州“第二个率先”的指标体系和路径方案，不断巩固提升全面小康建设水平，不失时机地推进“第二个率先”。
按照上述目标和思路，当前及今后一个时期，我们将重点做好以下五个方面的工作：
更加注重自主创新。加快提升区域竞争力，争创国家创新基地。胡锦涛总书记在参加十七大江苏代表团讨论时，专门强调了自主创新，要求我们东部沿海一些较为发达的地区更多地发挥自身的优势，加强对关系国计民生、国家安全的关键领域、关键技术的攻关，提高自主创新能力。我们将立足苏州实际，坚持走自主创新道路，以提高引进消化吸收再创新的能力为重点，把增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面，推动苏州的区域竞争力从比较优势向整体竞争优势转换，从投资驱动向创新驱动提升，在制造业大市的基础上争创国家创新基地。充分发挥苏州的对外开放优势，把引资与引智、引才相结合，着力引进高科技企业、研发机构、高技术含量和高附加值的生产环节，推动更多外资企业在苏设立研发机构，吸引更多的外国专家学者、海外留学生来苏创新创业。充分依托各类开发区加强创新栽体建设，放大特色产业基地的创新集聚效应，全面推进科技创业园(孵化器)和公共技术服务平台建设，切实提高集成创新和二次创新能力。充分利用民营企业、规模企业数量众多、产品市场份额大这一基础．加快企业为主体的创新体系建设。推进产业高科技化与高科技产业化。到2010年全社会研发投入占GDP比重达2.5％，国家级自主知识产权品牌累计达80个。进一步鼓励创新的环境，造就一批一流的科技领军人才，注重培养一线的创新人才，构筑自主创新的人才高地。
更加注重转变发展方式。强调产业高端化和服务业发展。形成三次产业更为协调的发展格局。坚持走新兴工业化道路，发展现代产业体系，推进产业结构优化升级。形成具有竞争力的产业分工与国际先进制造业基地，促进经济发展由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业拉动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。发展现代农业，加快形成优质粮油、特色水产、高效园艺、生态林业“四个百万亩”主导产业。继续大力发展以电子信息为代表的先进制造业，力争“十一五”期间产值年均增长20％，到2010年软件业销售收入力争达400亿元．产业集聚度达85％。发挥业已形成的开放格局、制造业和信息产业规模、太仓港、花桥国际商务城等优势．大力发展软件外包、现代物流、商务金融等生产性服务业，到2010年服务业增加值突破3000亿元．占GDP比重达40％左右。
更加注重城乡统筹，突出解决民生问题，不断提高和谐社会建设水平。坚持走中国特色城镇化道路。积极借鉴世界尤其是欧洲均衡发展的理念和城乡优化布局等做法。协调推进城乡一体化发展。在城乡统筹中提升城乡现代化水平。努力把苏州建设成为现代化“东方新欧洲”。加快工业园区中央商务区为重点的现代化中心城市建设，积极推进轨道交通、火车站改造、道路扩建等重大项目建设，加强古城保护，增强城市集聚辐射功能，提高中心城市首位度。围绕富民、强村和发展现代农业三项重点工作，以示范村建设为引导，扎实推进新农村建设。按照城乡统筹的要求推进社会建设，着力保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全体居民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，不断增强人民群众的满意度和幸福感，提高社会和谐水平。更加重视困难群体、低收入阶层，让他们享受更多的改革发展成果。
更加注重生态建设，加大环境保护力度，切实提高可持续发展能力。“生态文明”首次写入党代会报告，这对于苏州这样经济发展快、资源数量少、环境容量小的地区来说，具有特别的指导意义。我们将牢固树立环境就是资源、生态就是资本的观念，严格贯彻环保“十优先”，认真落实节能减排任务．大力发展循环经济，严格保护水源水质，继续抓好生态建设，以“节约优先”、“环保优先”促进“两个率先”，努力建设一个“生态新苏州”。力争到2010年，环保投入占GDP比重达2％－3％，单位GDP主要污染物排放强度下降30％，化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减20.1％和24.9％。加快构建节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，深入开展宣传教育活动，加大环境执法监督和城市管理力度。使生态文明观念在全社会牢固树立。
更加注重全面加强党的建设。提高各级领导班子执政能力，为科学发展提供坚强组织保证。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以各级领导班子建设为重点，以改革创新的精神，进一步全面加强党的自身建设。认真学习贯彻十七大精神，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员头脑。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，切实加强改进领导班子和领导干部的作风建设，改善领导方式和执政方式。提高执政本领。着力加强反腐倡廉建设，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域．提高反腐倡廉工作实效。认真做好当前人大、政府、政协换届的工作，为加强全市各级政权建设、提高党的执政能力打下坚实基础。
责任编辑：戈尚迭